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文化和旅游部:旅游精准扶贫占总任务的17-20%

2020年05月11日 09:32:39 来源:中国网 作者:伍策 一丁

今天上午,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。文化和旅游部副部长李金早在会上表示,在脱贫攻坚战中,文化和旅游行业发挥了极其重要的作用。全国平均来看,旅游发展解决贫困户脱贫要占到整个扶贫总任务的17-20%,有的甚至超过了30%。

李金早指出,文化和旅游领域的扶贫是人大代表、政协委员以及广大人民群众所关注的热点和焦点问题,在这个领域中的扶贫有两大亮点。

非遗扶贫助力决胜决战脱贫攻坚

就文化领域来讲,主要是非物质文化遗产扶贫(简称“非遗扶贫”)。“非遗扶贫”实际上是通过支持发展一些传统的工艺,有些甚至是家传的工艺,向贫困户普及,通过贫困户掌握这些技术实现脱贫。一个农户家里面只要有一名成员掌握了非遗方面的某项技能以后,他就可以实现居家就业和就地就业,比如搞编织、刺绣等项目,在家里就可以做,有的在村里面、作坊里面也可以做,这样解决大量的就业。

数据显示,文化和旅游部去年开始支持地方建设非遗工坊,现在已经超过了2000所,带动项目也超过了2200多个,培训了将近18万人,带动了将近50万人就业,其中有建档立卡贫困户将近23万人,带动了20多万建档立卡贫困户的脱贫。

“这方面比较典型的是内蒙古科右中旗,湖南省花垣县,贵州省赤水市等这样的国家贫困县、贫困地区,扶贫需要多方面的路子,通过非遗这块就产生了明显的效益。”李金早说道。

据了解,为了扩大成果,文化和旅游部还利用非遗活动鼓励县上企业加盟,支持阿里、京东、苏宁、拼多多、美团、快手等电商平台主办非遗购物节,通过购物这个环节来拉动非遗的制作生产,也推动了复工复产,助力决胜决战脱贫攻坚。

旅游行业在国家扶贫战役中作用明显

就旅游这块来说,力度是很大的。在国家扶贫的这次伟大战役中,旅游业发挥了极其重要的作用。从全国平均来看,旅游发展解决贫困户脱贫要占到整个扶贫总任务的17-20%,在一些贫困程度比较高的地区,还高于这个平均数,有的甚至超过了30%。

换句话来讲,这样一些地区至少有30%的贫困人口是通过就地发挥自己的优势,发展旅游产业来脱贫的,这种脱贫具有一个很重要的优势,它不是简单的转移支付,不是简单的赋予,而是鼓励贫困人口通过自己的勤劳和智慧来实现脱贫,所以它是一种产业扶贫。

李金早认为,旅游具有强大的市场优势,具有新兴的产业活力,强劲的造血功能和巨大的带动作用,这也是不断践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理论,利用当地的资源来发展旅游业,走出一条脱贫攻坚的路子。

据了解,文化和旅游部对贫困程度比较深的“三区三州”240个旅游扶贫重点村,帮他们编制了旅游发展规划,同时完成了西藏冈底斯国际旅游合作区建设整体规划,以及南疆四地州、云南怒江州、四川凉山州、甘肃临夏州等等,这些都是贫困程度比较深的地方,但是恰恰他们又具有很好的发展旅游的资源和条件,所以,文化和旅游部对这些地区加大旅游基础设施建设和公共服务设施建设,仅这方面的资金投入就超过62亿元。

在“旅游+扶贫”的试点中,各地还形成了一系列“旅游+扶贫”的模式,比如“景区带农户”、“旅游企业带农户”、“合作社带农户”、“公司+农户”,这样一些生动活泼的形式,实际上产生了很实实在在的效应,使得这样一些过去只是在耕作的农民能够直接进入第三产业,实现脱贫。

李金早举例说,在宁夏的固原冶家村,他们发展农家乐,通过农家乐联系农户达到135户,村里相关领域就业1100多人,而且相当部分的就业人员也有来自村外的贫困户。村民的户均收入达到8万元,农民人均旅游营业收入将近7000元,这是发展种植业一下很难做到的。

在贵州遵义,花茂村通过乡村旅游带动了近400人的就业,过去有一些人到外村甚至到城里打工的人后来纷纷回到村里发展旅游,应该说旅游在扶贫中发挥了很重要的作用。举一个例子,内蒙的大兴安岭原始森林,脱贫问题长期得不到解决,这些年他们调整产业结构,发挥当地的资源优势发展旅游,得到了实惠,所以,有些群众在春节时写一幅对联,叫做“放下斧头当导游,小康生活不用愁”,这很形象。李金早特别指出,当然,并不是所有的贫困地区都可以搞旅游,是指具备发展旅游条件的那些贫困地区,他们通过积极的作为来发展旅游,实现了脱贫,走出了一条具有中国特色的精准扶贫的路子。


责任编辑:李竟闻
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