中国城市网北京11月23日电(记者叶中华)近日,最高人民法院给全国法院下发指导意见,从科学设置考核指标、强化条线指导、加强立案监督、提供组织保障等方面,对全国法院整治年底不立案,提出具体工作要求。
最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨透露,最高人民法院采取大数据调研、实地调研、委托调研等方式,开展为期一个月的专门调研发现,年底不立案问题成因复杂,受案多人少、审判执行压力大等客观因素影响,存在着思想认识不到位、制度执行监督不彻底、考核体系不完善等问题,主要表现为搞变通限制立案、以调代立、不立不裁、限号立案、拖延立案、增设立案门槛等。
为此,11月9日,最高人民法院召开全国四级法院专门工作会议,全面部署整治年底不立案工作,强调各级法院要采取过硬措施,杜绝整治年底不立案“一阵风”;要求层层压实责任、级级传导压力,防止整治年底不立案“走过场”,确保整治实效。
为全方位监督全国法院年底立案情况,最高人民法院紧锣密鼓建成人民法院立案偏离度预警系统,通过大数据分析,全景展现全国法院立案数波动情况,预警通报波动异常、立案偏离度大的法院。对加强内部监督提供数据支持。
对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题,各级法院将坚持刀刃向内,一查到底,依法依纪严肃追究有关人员和领导责任,决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。对经查实存在年底不立案问题突出的法院,采取“一票否决”,取消评优评先资格。对问题突出且迟迟没有整改的,约谈主要领导,作为“有令不行、有禁不止”的典型,予以通报。
钱晓晨介绍,2019年以来,全国法院以一站式多元纠纷解决机制和诉讼服务体系建设为引领,深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,实现跨域立案服务四级法院全覆盖,平均当场立案率超过95.7%,天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地法院当场立案率超过98%,赢得社会各界广泛赞誉。