“以前经常为孩子放学后的安排发愁，现在社区有了托管班，孩子既能好好学习，又能参加娱乐活动，我也能踏实工作了，真的特别感谢。”近日，在宁夏回族自治区吴忠市同心县豫海镇罗山社区，居民杨波对社区托管班赞不绝口。

今年以来，吴忠市按照“试点先行，全面带动”的思路，坚持精准匹配资源，精细服务群众，全面推进社区服务清单体系建设，推动社区分类更加科学、服务设施更加完善、服务供给更加精准、服务水平更加优质、服务体系更加健全，形成了一批社区服务先进经验。

精细摸排，全面夯实清单编制基础。为摸清居民所需清单，吴忠市组织社区工作者、网格员开展进楼入户大走访，通过发放调查问卷、访谈询问等形式开展社情民意调查，全面收集居民需求建议，为编制社区“三个服务”清单提供“量尺准绳”。通过调查，社区平均收集共性基本公共服务需求35项、社会公益服务需求21项、便民利民服务需求10项。结合社区分类定措施，吴忠市相关部门按照老人儿童较多、帮扶对象较多、公职人员较多、涉农、工矿企业、商圈和其他7种社区类型，在建立服务项目和内容共性清单的基础上，结合居民急难愁盼，分别建立个性需求清单，推动社区服务由单一模式转向分类施策。为广泛征求意见明方向，吴忠市各街道（乡镇）牵头，社区通过召开党员大会、联席会议、居民代表会议等，向党员、共建单位、人大代表、党代表等收集需求，通过不同层面的征求意见，使社区“三个服务”需求清单编制工作接地气、顺民意，打牢坚实群众基础。

靶向施策，精准匹配服务项目资源。吴忠市相关部门认真谋划部署，围绕社区差异化需要、居民多元化需求、服务“空白点”，全市93个社区全部建立了社区“三个服务”清单工作台账，明确时间表、任务图，针对性补短板、优服务，切实解决居民急难愁盼问题。部门联动推进。协调市直部门梳理形成《2025年吴忠市社区“三个服务”清单体系工作计划表》，明确市本级部门下沉社区资源、项目216项。各县（市、区）指导协调县级部门梳理制定本部门服务措施，向社区下沉项目、资金、人员等，确保社区需求和部门资源精准匹配。提级落实办理。针对县（市、区）无法解决的服务项目和服务内容，全面梳理归类形成吴忠市社区“三个服务”清单体系提级办理事项工作台账83项。召开协调推进会，压实部门主体责任，组织市直相关部门对照提级办理事项台账，聚集资源力量，合力推进堵点、难点问题妥善解决。

示范引领，全面提升社区服务水平。吴忠市制定了《吴忠市社区服务水平分类提升三年攻坚行动实施方案》，坚持分级示范、分批推进、分类提升，每年集中力量改造提升30%左右的社区，利用3年时间推动全市90%以上社区建立“三个服务”清单体系。蹲点调研示范。以自治区3个蹲点调研示范社区为样板，区市县三级同向发力、协同推进，从每类社区中选择一至两个作为市、县蹲点调研试点，2025年确定市级试点社区5个、县级试点社区25个。自治区蹲点调研社区共梳理社区需求204条，制定部门服务措施249条，目前已完成36条、已开展172条，需提级办理14条。分片包抓落实。建立处级领导包抓机制，市委组织部、社会工作部分县区蹲点抓、县区分管领导直接抓，先后12次下沉社区，指导试点社区精准建立需求清单台账，协调各级部门下沉资源力量，帮助解决重点难点问题，推动各项服务项目和内容全面落实到位。