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全国主要城市健康设施评估出炉:部分设施供应不足

2021年10月25日 15:04:34 中国城市报中国城市报记者 郑新钰

近日,清华大学中国新型城镇化研究院、清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学健康中国研究院联合发布《清华城市健康设施指数》。

报告研究成果显示,城市健康设施指数领先城市以中心城市和东部沿海城市为主,广东深圳拔得头筹;浙江杭州、浙江金华、内蒙古鄂尔多斯、浙江宁波位列第2至5名;云南昆明、广东珠海、四川成都、江苏南京、宁夏银川居于第6至10位。

记者了解到,在指标构建上,指数建立了“核心设施”“支撑设施”和“设施使用”3个二级指标和15个三级指标的指标体系,从城市、城区、社区等不同单元层面开展评估;指数还特别关注了社区医疗设施使用分担率、生活垃圾无害化处理率、污水处理率、城市拥堵指数等反映设施实际使用效果的指标。

“在数据方法上,除常规的政府统计与调查数据外,重点融合社会大数据,特别是互联网地图POI(兴趣点)数据的应用。”清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋告诉记者,与统计数据相对比,POI数据意味着该设施更容易被用户检索、访问和使用,实现了对实际可用设施的大样本量评价分析。

根据报告显示,当前我国城市健康设施水平体现为以下三个主要特点:

从总体来看,全国不同区域、不同经济水平和不同规模的城市之间健康设施水平存在显著差异。中心城市和东部沿海城市相对领先;各个城市的健康设施状况与其经济发达水平趋势基本一致;不同人口规模的城市健康设施水平呈“两阶”分布,300万以上人口大城市优势明显。

从二级指标来看,核心设施、支撑设施和设施使用结果特征不一。中心城市在医疗、体育、养老等核心设施的供给水平占优,一般地级市亟待加强;东南沿海城市在绿色出行、公厕、应急避难等支撑设施方面处于领先水平,东北和中西部地区则较为短缺;在社区医疗使用分担率、垃圾和污水处理等设施使用方面全国大部分城市均较好,但东北和西部地区相对落后。

值得注意的是,当前部分健康设施存在明显不足的问题。如全国大部分城市养老、心理咨询、应急避难等设施供给不足,足球场数量与国家规划建设目标缺口巨大,社区医疗使用率偏低。

“对于东北和中西部地区来说,大部分城市在养老、体育健身、心理咨询、公交车、公厕等指标方面存在较大缺口,社区医疗服务能力亟待提升;而对于长三角城市而言,则应重点关注人均医疗卫生设施数量、社区健康设施可达性等方面的短板。”李栋表示。

课题组呼吁,各地政府要更加重视健康设施的实际可利用水平,针对当前存在的突出不足,因地制宜重点改善养老、应急避难、公共厕所、社区医疗设施及其使用率等方面的问题,响应人民群众对健康设施服务水平日益提升的诉求。

《 中国城市报 》( 2021年10月25日 第13 版)

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责任编辑:越玥

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