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智库报告:国有企业数字化转型应该有所为有所不为

2021年11月29日 18:08:38 来源:中国城市报 作者:中国城市报记者 郑新钰

近日,中国人民大学国有经济研究院发布《国有企业数字化转型的特点、路径与政策选择——分类改革视角下国有企业数字化转型研究》(以下简称报告)。

报告通过对2010年—2018年上市公司A股制造业518家国有企业的年报进行分析,得出4点结论。第一,从2010年起,数字化转型的国有企业数量不断攀升,且在研发环节进行数字化转型的国有企业占比最高。第二,各个行业的企业数字化转型的目标和路径呈现出差异化特征:制造业由于涉及领域广泛而表现得格外明显;钢铁制造业和运输设备制造业等涉及国计民生的重要行业数字化转型积极;轻工业则紧跟其后。第三,东部地区呈现出起步早、发展快的特征;中部地区和东北部地区虽起步较晚,但近年来发展情况较好;西部地区的部分自治区样本过少,却仍有贵州、重庆等省市表现亮眼,且数字化转型与当地政策紧密相关。第四,规模较大的一批国企在数字化转型上更为积极。

报告提出,推动企业数字化转型的资源是有限的,在考虑企业数字化转型成本的前提下,企业数字化转型应该有所为有所不为。国企数字化政策的内容注重精准施策:商业一类国企的数字化转型政策注重数字化推动企业的转型升级和高质量发展;商业二类的国企政策目标则注重国家战略和经济发展的需要;公益类国企则需达到提高公共物品和服务的质量和效率的目的。

报告建议,国有企业应该从集团层面、子公司层面和分公司、三级公司层面进行三级联动的数字化转型:第一,集团企业应高屋建瓴,将数字化作为一把手工程,协调各层级部门统筹推进数字化转型;第二,各个子公司应当在集团数字化战略的指引下,结合其细分行业和具体业务特征,推进精细化管理,积极创新发展商业模式、提高经营效率;第三,公司或三级公司应当加强产品生产或服务过程数据动态采集,积极引进基层数字化人才,加强基层数据智能分析和技术开发能力,推动基础数字技术设施建设,并反馈到集团数据中心,反向推动总体战略规划的完善。

《 中国城市报 》( 2021年11月29日  第05 版)

责任编辑:越玥
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