近年来,山西省大同市天镇县坚持把党建引领贯穿于基层治理的全过程,大胆探索,多措并举,通过组织融入、社区融入、生活融入、文化融入、生产融入,不断提升基层治理能力和服务水平,构建起共建共治共享的城市基层治理新格局。
强化党建引领,促进组织融入。天镇县把支部建在小区(网格)上,以住宅小区、物业管理区域为边界分类建立小区(网格)党支部,有小区的成立小区党支部,没有小区但有网格的成立网格党支部。社区治理服务中心共有16个社区,成立小区(网格)党支部32个,在社区“两委”、社区工作者、网格员中,选拔符合条件的优秀党员担任小区(网格)党组织书记。通过协调物业用房和小区配套用房,统筹建设小区党组织阵地28个。引导广大党员在小区亮身份、亮承诺、亮行动,强化党员意识;分类建立小区党员信息台账,建立直管党员、流动党员、困难党员及老弱病残党员台账。
细化全科网格,促进社区融入。天镇县做实“两本台账”,以社区为单位,以“小区—网格—楼栋—单元—户(单位、经营场所)”为链条,围绕人、地、事、物、组织“五要素”,摸清核实基本情况,重点掌握困难人群、特殊人群、重点人群等基础信息,五色标注各种类型住户(常住、出租、特殊关注、党员、无人居住)并定期更新,做实网格信息台账。优秀党员进网入格,推进党小组建在网格上,在社区党支部领导下开展工作,党小组组长分别由社区党支部书记、“两委”党员干部和骨干党员担任。
深化服务保障,促进生活融入。天镇县充分利用小区党群服务站推动各项规章制度上墙,落实挂牌督导制度,同时小区党建阵地做到“门常开、人常在”,围绕服务群众事项,累计为居民代办医保缴费、申领退役军人优待证、小额信贷、低保办理等2300多人次;联系广联达科技股份有限公司捐赠价值20万元安全守护产品100套,联合北京大学国际医院等医疗组织开展义诊200人次,发放医疗卫生宣传资料5000余份,发放总价值1.5万余元的药品,满足群众基本公共服务需求。同时为实现矛盾纠纷多元化解,成立了“老孟调解室”,通过用心接待、细心倾听、耐心疏导、悉心关怀、公心化解“五心”调解法,成功调处劳动维权、损害赔偿、婚姻家庭等纠纷案件57件。
优化人文环境,促进文化融入。天镇县建设综合文化活动中心1处、文化活动广场3个,阅览室配套图书9000余册,配套体育健身器材50件,组建秧歌、锣鼓等群众文艺队伍10余支;送戏进社区演出晋剧、“二人台”、歌舞晚会共15场,播放电影34场,满足群众精神文化生活需求。打造法治平台,建立法律图书角,设置法治宣传栏,利用法治宣讲、法律咨询、以案说法、法治夜校等多种方式,开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》等与居民生产生活密切相关的法治宣传教育。
催化业态支撑,促进生产融入。天镇县依托人社培训基地和扶贫产业园16家企业,发布用工信息,组织技能培训,累计培训人员650人;开发1000个门槛较低的普工岗位、300个要求较高的技工岗位,吸纳劳动力就地就近务工就业。近期,在万家乐移民新区举办了“直播+制作”中国结编制培训班,培养直播人才20人、中国结手工制作人103名,完成中国结订单10万个。同时选送6位社区居民驻企跟班学习书包加工1个月,带回订单5万个。
《中国城市报》(2025年04月21日第20版)