广东省东莞市茶山镇举办2024年人才活动嘉年华。
广东省东莞市茶山镇组织链上企业抱团参加2024年“食博会·预博会”。
作为“中国食品名镇”，广东省东莞市茶山镇坚持将产业链党建作为新兴领域党建工作的重要抓手，不断推动城市党建效能提升。通过建立食品饮料产业链党建工作模式，实施“建链、串链、强链、聚链”四大行动，让产业链集群发展有组织、“双向奔赴”有成就、融入城市有归属、发挥作用有途径，助力茶山镇距离实现“百家食品企业、百亿元级食品产业集群”的“双百”目标更进一步。
实施“建链赋能”行动
集群发展有组织
建立食品饮料产业链功能型党组织。印发《茶山镇食品饮料产业链党建“打造‘双标’品牌、助力‘双百’工程”实施方案》，成立由镇党委书记任组长的茶山镇食品饮料产业链党建工作领导小组。完善“1＋5＋X”的组织体系，即建立1个“茶山镇食品饮料产业链党委”功能型党组织，由产业链党委牵头带动5个企业党组织，凝聚超100个服务产业发展的有关职能部门、上下游企业以及产业集群内企业等力量，向2025年食品制造业集群规模达100亿元的目标全力冲刺。
完善产业链党建联席会议机制。统筹产业链内各党组织加强党建共建，由各企业党支部书记或规上企业负责人轮流担任主持人，每次轮值任期为一个季度，牵头开展产业链党建联席会议等活动，共同谋划破解食品产业发展难题，提高产业链稳定性和竞争力，成功推动食品制造业集群入选2024年广东省中小企业特色产业集群名单，茶山镇被认定为第二批广东省食品工业培育试点镇。
组建产业链服务先锋队。结合镇内“企业服务专员”“双报到”等制度，由镇领导班子带头成立16支党员先锋服务队，面向食品产业链企业全面开展“摸家底、送政策、解难题、促稳定”等工作，积极推进食品饮料产业数字化转型和智能化改造，全力摸查企业增资扩产需求，及时掌握闲置厂房、土地资源动态情况，持续丰富“厂房库”“土地库”。2024年，全镇共为46家企业提供厂房匹配方案，党员干部走访服务企业950家次，协助解决涉及增资扩产、数字化转型等问题214个。
实施“串链增效”行动
“双向奔赴”有成就
开展“优企领跑”计划。茶山镇选定集群内的高新技术企业、亿元以上重点食品企业等作为龙头企业，为龙头企业创造更多“走出去”学习交流的机会。同时，推动龙头企业与发展潜力大的企业开展帮带指导，加快培育食品饮料行业龙头、规上食品企业，以“食品＋”理念培育智能食品装备、绿色包装等新产业新业态。2024年茶山镇获评全市优秀招商镇街，全年引进亿元以上战略性新兴支柱项目协议固定资产投资近30亿元。
开展“众企齐跑”计划。由产业链党委统筹聚合上下游企业、衔接紧密的产业集群，利用生产力促进中心、食品安全促进会、食品饮料产业链“先锋空间”等平台，组织集群企业采用“集中参展、统一特装”的抱团参展模式，参加“全国糖酒商品交易会”“中国国际食品和饮料展览会”等国内知名展会，2024年组织企业参展37家次，达成合作意向金额超8000万元，有效扩大产业集群效应。
开展“益企助跑”计划。出台《茶山镇支持食品饮料产业集群发展培育专项资金管理办法》，从七个方面制定9类共18项奖励扶持措施，为产业集群发展提供约3500万元培育专项资金支持。不断强化党建扶持力度，2024年共为全镇7个表现突出的“三新”党建特色项目给予扶持经费，实现“以党建引领产业发展、以产业发展促党建”的良性循环。
实施“强链聚才”行动
人才融入有归属
完善产业链人才工作机制保障。茶山镇专题研究产业链人才服务政策，出台《茶山镇人才服务年工作实施方案》《茶山镇人才工作重点任务责任清单》，发布“茶之道，识才爱才用才”茶山引才口号和特色标识，持续开展领导干部联系高层次人才工作，组建产业链人才走访联系“五人小组”，打造引才聚才“强磁场”。
优化“茶爱才、才无忧”服务保障。实施“茶爱才、才无忧”人才环境提升计划，推出“安家无忧、乐业无忧、生活无忧、畅享无忧”共4大类15项“无忧服务”，惠及产业链等各类高层次人才2200多人。具体包括，推出200套高品质人才安居房，同时提供人才子女教育规划服务、“每月名医专家健康咨询、每季度特色中医综合调理、家庭疫苗接种优先”服务套餐、人才活动特色品牌等。2024年举办各类人才活动共48场，吸引2900人次参加，充分激发产业链人才扎根茶山的干事创业热情。
加强“先锋人才”发展平台保障。结合“党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号”等平台，成立以茶园商城直播平台为主阵地的“电商人才孵化工场”，实施“导师制”，由产业链党委委员作为导师，了解和解决库内电商人才的学习情况和成长创业需求，为企业培养新业态人才提供保障。
实施“聚链先锋”行动
发挥作用有途径
组建“绿领先锋”服务队。茶山镇组建18支以党员为核心、以驻点团队为支撑、以产业链群体为补充的“绿领先锋”护林护绿队伍。发动产业链党组织与村（社区）党组织开展结对共建，带动全镇共62家企业参与新种苗木等项目，累计筹集各类社会资金超60万元支持乡村绿化建设；动员1800余名党员群众参与乡村绿化活动，因地制宜种植莞香树、秋枫树、南洋楹等多种品类的树苗4498棵，有效助力“绿美茶山”建设。
组建“治理先锋”服务队。聚焦产业链党建中的“配送链”，开展“随手帮”党建赋能基层治理行动，鼓励党员志愿者、快递员、货车司机等群体发挥职业优势，通过“发现问题—协助解决（反馈部门）—获得积分—积分兑换—反馈与表彰”的机制，动员105名人员参加志愿服务队伍，以“拍照＋定位”的方式反馈并推动处理安全隐患、人居环境问题等各类情况50余条。
组建“议事先锋”服务队。坚持“群众有想法、党员找办法”的理念，创新打造“流动的红凳子”“榕树下议事会”“阳光议事会”等党群议事机制。由村（社区）党员干部牵头，将“议事红凳子”搬到党群服务中心、企业工厂、快递站点等场所，组织群众代表、企业人才、新就业群体等人员共议心头事、共管身边事，近三年来有效解决劳动争议、项目建设等各类事项500多项，有效提升党建引领基层治理成效。
接下来，茶山镇将坚持“围绕产业抓党建，抓好党建兴产业”的思路，把组织建在“链”上、队伍聚在“链”上、服务抓在“链”上，加强整合产业链资源，推动实现员工共享、产业链接、人才联动的协同效应，不断以党建链赋能产业链，以产业链赋能城市现代化建设，构建党建引领、产业联动、多方参与、合作共赢的新发展格局。
《中国城市报》（2025年05月05日第21版）
