天津港集装箱码头群一景。  新华社记者 李然摄

中国特色社会主义进入新时代,基层党组织需要全面认清新形势,不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社会主义现代化建设奠定坚实的组织基础。 

基层党组织应当如何加强和创新党建工作?本文以有效激发党组织内生原动力和活力为切入点,结合天津市交通运输委员会的党建工作实际,从“怎么看”“怎么干”“干什么”三个层面就此问题展开论述。

怎么看:擎旗凝心拓前路

基层党组织要发挥好政治引领、凝心聚力、推动发展的使命作用,必须着重发挥好“三个力”。 

党旗提升竞争力。基层党组织要引导党员干部自觉把党中央的决策部署、大政方针与工作实际相结合,使党建工作在实现政治引领的过程中转化推动事业发展的“红色引擎”。 

2019年1月17日,习近平总书记亲临天津港视察,提出:经济要发展,国家要强大,交通特别是海运首先要强起来。要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。习近平总书记的殷切希望和谆谆教诲为天津港的加快发展指明了方向、注入了动力。天津市交通运输委员会所属的港航管理局党委在深入学习习近平总书记重要指示的基础上,积极主动与天津港集团对接联动,精准谋划天津港在津冀世界级港口群中的职能定位,不断修炼内功,在降费增效、治乱出清、集疏运路网规划建设等方面下力气出重拳,不断提升天津港的软硬件支撑能力,做好与河北省各个港口的协同合作,形成了津冀港口群竞合共赢、携手发展的生动局面。 

党徽凝聚向心力。党组织要不断传递正能量,做好思想的教育引导、工作的鼓励促进、生活的关心扶助、利益的代表维护,使党员干部富有组织归属感,从而释放出敢于迎难而上、担当作为的强大动力。 

天津市交通运输委员会党委把增强党员干部的向心力作为重要的政治任务来完成,建立了“青年理论学习研究会”,倡导青年骨干养成“朝气、锐气、大气、正气”,形成披坚执锐、冲锋在前的磅礴力量,组织开展了纪念五四运动100周年、新中国成立70周年文艺汇演,举办了担当作为、干事创业典型事迹报告会,党组织切实为担当者担当,让作为者享受荣誉与掌声。 

党员彰显战斗力。党组织要充分发挥党员的楷模激励力量,把“共产党员”牌子亮出来,彰显战斗力,形成“头雁效应”,达到党建和事业发展的互促共赢。 

天津市交通运输委员会所属的天津市市政设计总院坚持把党组织建在海外项目上,在承建的斯里兰卡阿塔纳水厂项目中,团队成员的80%为党员,他们战胜了高温酷暑、蚊虫叮咬、宗教文化差异等实际困难,以忘我的奉献精神为斯里兰卡解决饮用水洁净安全问题提供了中国方案、中国智慧。今年,斯里兰卡突发连环恐怖袭击,在危险面前,项目团队中的共产党员挺身而出,积极与我国驻斯里兰卡大使馆联系,坚守项目阵地,有序应对险情,保护了设备资产安全,彰显了共产党员的战斗力和中国力量,受到了各方一致好评。

怎么干:科学施策求实效

我们党一贯重视基层党建工作,在实践中摸索和创造了许多鲜活的经验。但不容否认的是,还存在着许多具有共性的短板与不足,比如存在重业务、轻党建的认识偏差;方式方法陈旧单一,针对性、时效性不强;形式主义依然存在等等。基层党建要破解诸多难题,要寻方法、出实招、解难题,求解党建与事业发展相融合的最大公约数,就必须做好“四个围绕”: 

围绕事业发展抓党建。党组织负责人要将学习贯彻党的政策和主张与推动事业发展目标相结合,让党中央的决策部署转化成广大党员干部看得见、摸得着的“指南针”“阳光雨露”,绝不能让党建和业务成为“两张皮”。 

在党中央统筹推进的京津冀协同发展大局中,交通一体化是先行领域。天津市交通运输委员会党委把习近平总书记和党中央的重要要求尤其是对交通运输的论述指示作为把关定向的核心要义,围绕北方国际航运核心区、中国国际航空物流中心、轨道上的京津冀、交通强国天津实施等重大任务进行专题学习研究、强化思想认识、配齐配强力量、制定指标体系、确定步骤进度,努力把抓党建的成效与推动事业发展的实效进行完美融合,交通运输部和天津市交予的固定资产投资、招商引资、公转铁、高速公路省界收费站拆除等重点工作任务全部高质量超额度完成。 

围绕群众需求抓党建。党组织工作要春风化雨、深入人心,真正解决人民群众的实际困难,提高个体幸福感指数。 

天津市交通运输委员会党委充分发挥人民网留言、8890热线、民意直通车、面对面对话等渠道了解人民群众对于道路规划建设、公交线路优化、出租车乱象治理等问题的意见建议,将其作为工作聚焦用力的重点。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我们鲜明地提出“人民群众就是我们身边的诸葛亮”,问需于民、问计于民、行动惠民,实现交通基础设施从“有没有”向“好不好”质的转化。 

围绕焦点难点抓党建。抓基层党建必须要坚持问题导向,系统单位存在的问题、事业发展的痛点就是党建的着力点,要因事施策、对症下药,同步谋划党建与业务工作,使党建成为推动改革发展的动力源泉。 

天津市交通运输委员会是2014年由天津市市政公路局和天津市交通港口局合并组成,成立的5年多以来,天津市交通运输委员会经历了诸多困难与挫折,面对这些焦点难点问题,我们没有回避没有躲闪,而是在充分调研、形成共识的基础上制定了“倡导四气抓骨干、激发活力抓队伍、聚焦问题抓整改、选树典型抓示范、打开大门抓宣传”的大党建工作思路,经过不懈努力,收到了良好的效果:干部队伍呈现了迎难而上的精气神、涌现了一批批担当作为的先进典型、解决了许多困扰多年的顽瘴痼疾,中央及天津媒体刊播报道1000余篇次…… 

围绕创新创造抓党建。在社会多元化时代,做好基层党建必须运用新方法、开拓新路径、打造新平台、取得新成效。 

天津市交通运输委员会党委积极探索互联网+党建的新模式,与喜马拉雅联合制作了“党建有声读物墙”,将习近平总书记系列重要讲话论述以及党的经典文献与楷模事迹、传统文化等融汇其中,党员干部通过扫码识别就可以实现随时随地进行收听学习。党委负责同志结合行业党建需求,运用漫画、电影、音乐等多重手段制作党课教材,以《且凭赤诚固伟业,党建助力振翅飞》为题通过网络进行直播授课,共有36万余人次收听收看,台上台下有机互动,非常热烈,彻底改变了以往党课学习教育中存在的“台上领导自我陶醉,台下干部昏昏欲睡”的尴尬现象。

干什么:纲举目张再登攀

党的十九大提出了治国理政的14条基本方略,是当下基层党建需要对标对表的重要工作内容。基层党建工作要深刻解析新时代、新使命、新思想、新征程的精髓要义,把控主线、统筹兼顾、稳步推进,重点在于实现“五化”。 

一套保障制度化。基础不牢,地动山摇。各级党组织要从巩固党的执政基础的高度来认识基层党建,要按照党中央的要求,在经费、阵地、人员等方面对基层党建工作形成制度化保障。 

天津市交通运输委员会党委把抓好党建作为第一责任来落实,定期听取党建工作汇报,建立了标准化的党员教育示范基地,拿出专项经费举办多轮次的党支部书记培训班,创办了“政治能力建设培训学校”,将委本级所留党费优先用于支持基层支部建设。

“两学一做”常态化。要以“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”为主题,持续推进学习教育常态化制度化。 

天津市交通运输委员会党委严格按照党中央和市委的部署要求,力度不减、久久为功,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批单位,在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节中,既认真抓好规定动作的落实,又结合行业特点抓好自选动作的落实,101项问题全部整改完毕,收到了预期的效果。 

“三会一课”生动化。要不断丰富拓新内容、形式和载体,为基层党建工作提供鲜活经验。 

党组织要因企因地制宜,有效解决“三会一课”形式单一、内容枯燥、落实不力、质量不高等问题,把党员学习教育和管理工作抓实抓活。在实践中,许多基层单位党组织立足工作实际,研究了特别生动鲜活的方法,比如交通运输委所属执法大队党组织把“三会一课”开到执法一线,利用工间休息讲“十分钟党课”;学习重点内容上岗亭墙、上布告栏;在微信群开设党务知识课堂、“微心得”讨论室等等,实际效果比单一的学文件念报告好很多。 

“四个意识”具体化。党组织要以党的大政方针为航标,在推动事业发展中强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,实现政治上的看齐,形成“众星捧月”的党建工作格局。 

交通运输委属交通科学院在全体党员和员工中开展了“和祖国同发展,与交通共前行”的教育宣讲活动,引导党员干部自觉把自身的成长与祖国的发展、交通的前行进行有机的结合,收到了凝聚共识、教育引领的效果。 

“五好党支部”标准化。党支部是党组织肌体健康的基础细胞,要持续推进党支部标准化、规范化建设,扩大先进支部增量。 

天津市交通运输委员会党委按照党中央和市委的统一部署要求,切实增强党建责任感和使命意识,践行“一切工作落实到支部”的鲜明工作导向,深入细致研究落实“五好党支部”各项创建达标的工作指标,制定好任务书、时间表、路线图,注重在全系统形成树标杆、补短板、抓机制、强基础的浓厚党建氛围,严格把全面从严治党的要求落实到各个党支部。

(作者系天津市交通运输委员会党委委员、副主任)