在韩愈故里河南省孟州市，有这样一支执法队伍 —— 孟州市烟草专卖局（分公司）专卖执法人员。他们用脚步丈量城乡市场，以智慧破解监管难题，用真情守护群众权益，构建起“动态监管 + 精准普法 + 源头预防”三位一体治理体系，让文明执法既有力度更有温度，用创新实践绘就了新时代烟草市场治理的生动画卷。

景区卷烟市场的守护者

在孟州市莫沟景区，有一位扎根基层的烟草市场监管员郝成伟，用 3年坚守筑牢景区卷烟市场防线。面对季节性波动明显的游客流量，他创新实施“旺季强化监管 + 淡季规范提升”的动态管理模式：旅游旺季日均巡查 8小时，严查进货凭证 300余份；淡季则开展“一对一”法规培训，建立商户信用档案。

图为郝成伟在处理一起游客投诉。

2025年春节期间，郝成伟在处理一起游客投诉时，连续比对 12个批次卷烟，通过专业鉴别消除消费疑虑，这种“零延迟”响应机制让他年均处理突发情况 40余起。商户李女士坦言：“他对辖区 23家商户的库存情况了如指掌，连某品牌卷烟摆放位置变动都能发现。”

在郝成伟的精细监管下，景区卷烟投诉率从2021年的 12.3% 降至 2024年的 1.1%，商户合法经营率连续三年保持98%。

送法上门暖人心

孟州市烟草专卖局（分公司）市场监管队执法人员组成普法小分队，深入乡镇开展为期15天的“送法上门暖人心”专项服务。行动覆盖300余家卷烟零售商户，重点核查许可证有效性、卷烟存储合规性及诚信公示情况，现场指导整改证照遮挡、警示缺失等 23处问题。执法人员通过案例剖析、发放《风险防控指南》等方式，强化“严禁非法进货、向未成年人售烟、销售假私卷烟”的法治要求，解答商户咨询60次。

图为市场监管队执法人员组成普法小分队成员正在给商户王月霞谱法。

在走访工作中，工作人员成功拦截了一起电信诈骗案件，有效保护了商户的财产安全。事件发生时，商户王月霞正准备填写虚假缴费链接，险些陷入诈骗陷阱。工作人员及时发现并进行劝阻，详细向王月霞讲解了此类诈骗的常见手段和危害。为了让王月霞更加直观地了解正规流程，工作人员还现场演示了官方办证流程，同时向她普及了 “反诈三不口诀”。

经过工作人员耐心细致的讲解，王月霞恍然大悟，笑着说道：“此次‘面对面’普法有效提升了我们风险防范意识。以前对这些诈骗手段了解不深，差点就上当受骗了，多亏了你们的及时提醒。”此次专项服务累计发放宣传材料 300 余份，通过法治护航进一步规范了乡村卷烟市场秩序。

关爱青少年普法进校园

图为普法宣讲员正在用通俗易懂的语言向同学们阐述法律知识。

孟州市烟草专卖局（分公司）携手当地学校，开展了一场别开生面的 “关爱青少年，普法进校园” 活动，为校园注入了法治力量，筑牢青少年健康成长防线。活动现场，工作人员结合《中华人民共和国未成年人保护法》与《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，用通俗易懂的语言向同学们阐述法律知识，着重强调法律为未成年人筑起的坚实保护屏障，告诫大家要远离不良行为。与此同时，为了让同学们直观了解 “吸烟有害健康”，工作人员精心准备了大量震撼人心的图片与简洁明了的图表，让同学们深刻认识到吸烟绝不是 “酷” 的表现。工作人员还设置了互动问答环节，同学们积极参与，在欢声笑语中增强了法律意识与健康观念。

下一步，孟州市烟草专卖局（分公司）将持续深化 “法治烟草” 建设，打造 “智慧监管” 平台，运用大数据分析、精准监管等技术提升市场净化率；开展 “诚信经营示范商圈” 创建活动，精心培育 5 个诚信经营示范商圈，发挥其引领辐射作用；建立 “未成年人保护联盟”，联合教育、公安等部门开展校园周边环境专项整治。通过创新驱动与协同共治，努力构建更加规范有序、充满活力的现代烟草市场体系，为孟州经济社会高质量发展再立新功 。（王歧锋）