山环水绕的南部县城。南部县委宣传部供图

四川省南充市南部县地处天府之国东北部、嘉陵江中游。多年来，该县用心勾勒“一江中分两江城”山水画卷，精心塑造“三溪清水绕城流”山水意境，全力展现“五园镶嵌揽胜景”生态魅力。

近年来，南部县砥砺前行，经济建设取得了巨大成就，2020年获批国家新型工业化产业示范基地，2020年和2021年连续两年获评“四川省县域经济发展先进县”。2021年，被评为“中国西部经济百强县”。

同时，南部县全力推进城市更新，确定了“跨江北进、拥江发展、繁荣新城、更新老城”的建设思路，通过构建“双50”中等城市骨架、打造“现代山水城市”，优化城市格局，提升城市品质，丰富城市内涵，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。南部县整座城市在更新中绽放光芒。

拉大骨架“双50”中等城市规模初显

炙热的7月，骄阳似火，酷暑难耐。走进南部县南铁大道项目建设施工现场，10余台挖掘机挥舞铁臂、数十辆运输车来回穿梭，工人们头顶烈日，挥汗如雨，坚守在岗位上，确保工程节点工期如期完成。目前，一条宽阔平坦的大道已现雏形。

“我们在确保安全的前提下，倒排工期、顺排工序，抢抓时间节点，高质高效推进项目进度。”项目现场负责人刘大猛介绍，该项目总投资6亿元，全长3.77公里，双向八车道，建成后从城区到火车站开车只需要3分钟，将大大提升通行速度，方便市民出行。

在G75互通连接线项目现场，一条崭新的大道出现在眼前，其路面平整宽阔，标线清晰。G75互通连接线建成后，南部县进出城的车辆经此直达高速，形成一条出入城区的重要通道。据了解，南部县规划建设“一绕五纵五横”交通体系，全长100公里，总投资100亿元。

“畅通城市交通、拉大城市骨架，进而实现50平方公里、50万人口的‘双50’现代中等城市规模，‘一绕五纵五横’城市交通体系建设是重要的落脚点。”南部县政府办公室相关负责人表示，目前，已建成的四条大道打通了城区东西向、南北向进出通道。今年，南部县将全面建成G75互通连接线、南铁大道等城市主干道，形成纵横交错、高效转换、内畅外联的城市交通网络，使城市“血脉”更通畅，市民出行更便捷。

“通过‘一绕’形成城市外环线，将新城老城贯通一体；通过‘五纵’‘五横’推动形成内畅外连、互通互融、高效衔接的城市交通大体系、大骨架。”南部县发改局相关负责人介绍，南部县将进一步优化城区交通网络布局，拉大城市骨架、扩大城市版图。

更新主城旧改焕发新活力

老旧小区改造是人民群众最关心、最直接、最现实的大事。南部县坚持以“小切口”撬动“大民生”，把城镇老旧小区改造工作作为重大民生工程和发展工程。

“老旧小区改造，改出新生活。”在南部县蜀北街道振兴街社区原地税局小区，居民何玉涛向笔者介绍小区变化时十分感慨。据了解，地税局小区建成于1998年，共56户176人，总共建有四栋楼。由于年久失修，各楼栋外墙墙体脱落，刮风时整个小区灰尘漫天；下雨时，下水道垃圾堵塞、雨污混流，整个小区环境“脏乱差”，属典型无物业、无管理、无相关基础设施的“三无”小区。

2021年8月，南部县启动老旧小区改造，地税局小区居民通过自筹、国家补贴等方式，对小区进行全面改造，加装4部电梯，墙体立面刷新，修建篮球场、休闲亭等，还栽种了各种花草树木，小区环境变美了，居民的心气也顺了。

南部县房管局相关负责人介绍，在老旧小区改造中，该县坚持“先地下后地上、先里子后面子、先功能后景观”原则，明确“三大目标”。围绕“城市让生活更方便”，优先抓好水电气、道路等13项基础类改造，做到应改尽改；围绕“城市让生活更舒心”，稳步抓好停车场、加装电梯等10项完善类改造，做到能改则改；围绕“城市让生活更美好”，努力抓好养老托幼、商业设施等8项提升类改造，做到量力而改。从实施老旧小区改造以来，全县已完成改造1855栋、60847户。

南部县同步推进城市更新项目，统筹推进治臭治涝、治乱治差、治烂治堵、治脏治暗，全面推行雨污分流、污水治理，城市“蜘蛛网”全部下地，提升城市品质和内涵。目前，南部县已实现103条街道、146个小区雨污分流，建成雨污管网204.2千米，建成城市污水处理厂2座，日处理污水能力8.5万吨。整治城市严重内涝点6处，海绵城市面积突破10平方公里，全面打通老城区排水系统堵点，彻底解决了困扰老城区30多年的内涝问题。

提升品质建设现代山水城市

山水是南部城市最明显的自然特质、最丰厚的资源禀赋、最质朴的记忆传承。

在嘉陵江南部县城段，红岩子湖水面开阔、水质清澈，沙鸥、白鹭时而空中盘旋，时而低头弄羽。不远处正在建设中的嘉陵江三桥横跨湖面；3000亩满福水城禹迹岛公园面湖而建，在此游览的人们或划船嬉水，或小径漫步，“舟行碧波上，人在画中游”的美好画面映入眼帘。

近年来，南部县依托穿城而过的嘉陵江以及隔江相望的灵云山公园、火峰山公园等，提出建设“现代山水城市”的城市定位，全力构建开放式、山水组团式城市格局，把自然风光引入城市，将城市融入大自然。

“新城有颜值、老城有品质。”南部县住房和城乡建设局局长张伦介绍，未来，南部将充分利用得天独厚的山水脉络，依托嘉陵江岸线，用心勾勒“一江中分两江城”的山水画卷，精心塑造“三溪清水绕城流”的山水意境，全力展现“五园镶嵌揽胜景”的生态魅力，让城市显山露水、近山亲水、青山绿水。

盛夏的夜晚，漫步南部县城，灯火辉煌的城市夜景，干净整洁的城市街道，举目满眼绿、移步皆是景的城市环境，处处彰显着这座川东北城市的独特气质。滨江公园里，游人如织，听江涛拍岸，迎江风拂面，看倒映在江面上的灯光景观，夜幕下山光水色似梦似幻。

南部，这座迈向现代化的美丽山水城市，正在绽放她迷人的魅力。

《 中国城市报 》（ 2022年07月18日  第07 版）