近年来，陕西省咸阳市深刻认识人口老龄化新形势、新任务、新要求，紧紧围绕“实施积极应对人口老龄化国家战略”这一核心目标，紧扣“两个着力”要求，以保障老年人生活、发挥老年人作用、维护老年人权益为出发点，深入开展“银龄行动”，创新实施“银龄行动六个一工程”，倾力打造“三秦银龄行动”特色品牌，为新时代老龄事业高质量发展探索出“咸阳路径”。
深耕细作阵地，播种希望“接地气”
创新实施“银龄行动六个一工程”，全方位搭建活动阵地与志愿服务平台，构建起“1+6+N”银龄服务矩阵，即1个市级枢纽中心、6大特色阵地与N个基层服务点，形成了一张覆盖城乡的服务网络，为老年人绘就“老有所为”最美篇章创造良好条件。创建银龄基地，广泛吸纳党建、科技发展、基层治理、环境保护、文化艺术传承五大领域的老专家、老干部等老年人才，实施“人才孵化”工程，深度挖掘老年人才潜力。通过组织各类培训与交流活动，让老年人才的经验与智慧得以传承和发挥。设立银龄工作室，鼓励非遗传承人、咸阳好人等有特长的老年人展示技艺，实施“精彩人生”工程。打造银龄驿站，提供多样化服务项目，实施“阳光助老”工程。驿站内设有绿色通道、休息区、阅览区、医护区等，为老年人提供便捿化一站式贴心服务，让老年人感受到家一般的温暖。建设银龄书屋，为老年人打造科技便捷的阅读环境，实施“乐龄书会”工程。书屋配备了大量适合老年人阅读的书籍、杂志，还设置了电子阅读区，方便老年人查阅资料、阅读电子书籍，丰富老年人的精神文化生活。开通银龄热线，提供亲情热线、线上心理咨询等服务，实施“暖心帮扶”工程。专业的心理咨询师随时为老年人提供心理疏导，缓解老人的孤独感和焦虑情绪，给予老年人情感关怀与心理支持。打造银龄集市，为老年人提供老年消费产品服务体验，实施“智慧养老”工程。集市上展示老年人艺术作品，销售各类适合老年人的产品，如智能健康设备、老年生活用品等，帮助老年人了解和适应现代科技产品。
银龄大集。
塑造精英团队，树立标杆“有高度”
老年志愿者是新时代“银龄行动”的主力军。咸阳市各级老龄工作部门积极组织、引导志愿者组建专业化“银龄行动”志愿服务队，构建“6+X”志愿服务体系，广泛开展“六送”老年志愿服务活动，包括送政策上门、送关怀到户、送文化惠民、送科技进村、送健康入户、送知识到家。组建“银龄宣讲”志愿服务队，深入基层宣传党的路线方针政策和老龄工作政策，开展人口老龄化国情教育。志愿者们通过通俗易懂的讲解，将政策传递给每一位老年人，确保政策深入人心。成立“法援银龄”志愿服务队，开展普法教育、法律宣传、法律咨询和法律援助等活动。志愿者们用专业的法律知识为老年人提供法律保障，维护他们的合法权益，让老年人感受到法律的关怀。打造“文艺体育”志愿服务队，举办形式多样、内容丰富、深受老年人喜爱的文化体育活动。从文艺演出到体育比赛，丰富老年人的精神文化生活，实现文化惠民，让老年人的晚年生活充满活力。组建“科技科普”志愿服务队，开展科技宣传、科技咨询和智慧助老等活动。志愿者们深入农村，为老年人讲解科技知识，帮助他们掌握智能手机、智能家电等设备的使用方法，将科技知识和便利送到农村，助力乡村科技发展。成立“健康保障”志愿服务队，开展义诊、健康知识普及等活动。志愿者们定期为老年人进行健康检查，普及健康知识，提高老年人的健康意识，守护老年人的身体健康，送健康到家。打造“银龄教育”志愿服务队，为青少年提供传统文化教育、道德教育等志愿服务。老人们用自己的亲身经历和丰富知识，为青少年讲述历史故事，传承传统文化，发挥老年人在教育下一代方面的独特作用，传递知识与智慧。
银龄基地。
创新方式方法，人文关怀“暖人心”
坚持创新驱动，精准对接老年人多样化需求，探索形成一批有温度、可持续的服务模式，让银龄志愿服务既有力度又有温度。 “兴趣导向”精准招募，激发志愿服务内生动力。聚焦老年人的兴趣爱好，建立“银龄需求-志愿供给”双向匹配机制，通过问卷调查、社区走访等方式采集老年人兴趣标签，组建“特长适配型”志愿服务队，充分调动老年人参与活动的积极性，让志愿服务更贴合老年人的意愿。“痛点攻坚”靶向施策，破解居家养老现实难题。围绕老年人生活中的“急难愁盼”，聚焦医疗照护、心理陪伴、适老化改造等突出问题，策划服务项目，精准对接需求。例如，永康医院作为陕西省医养结合示范典型机构，采用“医养结合”模式，开设“银发病房”专区和 “家庭医生工作室”，为失能、半失能老人提供“医疗+护理+康复”一体化服务，切实解决老年人的实际困难。“时间银行”长效运行，构建互助养老生态圈。鼓励低龄老年人为高龄老年人提供志愿服务，并将服务时间存储起来，以便自己日后享受同等时长的服务，推动居家养老服务可持续发展。咸阳市不老帮智慧养老有限公司作为“时间银行”试点单位，创新“低龄存时间、高龄换服务”机制，让院内低龄健康老人通过志愿服务换取积分，用于兑换未来养老院服务费折扣或专属服务。这种模式不仅减轻了社会养老负担，还增强了老年人之间的互助与交流。
银龄驿站。
人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，是推进中国式现代化需要面对的重大课题。咸阳市“银龄行动”的成功实践，得益于顶层设计的科学谋划、服务体系的精准构建和多元主体的协同发力。
基地赋能“慧老”，释放老年人口红利
通过银龄基地的孵化培训，基地的教育资源得到进一步拓展，老年学员能够学习到更多感兴趣的知识和技能，丰富了自身的精神文化生活，更激活了老年群体二次就业创业的潜能，实现从老有所学到老有所为的发展。全国道德模范呼秀珍积极号召老年人参与志愿服务，在社会服务领域发挥余热；中国机床领域科学家王俊岭退休后凭借深厚专业积累，成功研发“行星渐开线多级齿轮传动”技术并推动其产业化，以技术创新实现再就业；退役军人田明星在老年大学完成艺术学习后，带领艺术团编排节目学习宣传贯彻党的二十大精神，多次斩获全国比赛奖项；原市老年大学学员李伟更以先行者之姿，在学习过程中敏锐捕捉老年教育市场需求，先后创办三所老年大学分校，将最初仅有 5 个班级、100 余名学员的小型办学点，发展成为涵盖 28 个专业班级、近1000 名学员的综合性老年教育机构。83岁退休教师赵铭九以“银龄爱心书屋”为阵地，开展158场党史宣讲，帮扶120名困境学子，筹集12.7万元助学金资助15名大学生，树立公益服务标杆。
银龄工坊“匠老”，激发传统文化活力
银龄工作室精准对接银发群体智慧与社会需求，为老年人搭建施展才华的舞台。以传承为使命、以匠心为坚守，在文化传播与服务社会中诠释“老有所为”的时代内涵。泾阳县新兴妇女手工艺品专业合作社理事长杨小玲，深耕传统工艺领域，将个人艺术追求融入乡土文化建设。泾阳县恒昌堂茯茶工作室的银发匠人们传承改良茯茶制作技艺，举办培训班并参与展会推广。从手工艺品、非遗技艺到特色茶文化，让传统文化在新时代焕发新活力。立体堆贴画艺术家陈辉退休后创办银龄工作室，义务传授非遗技艺，让古老的堆贴画技艺在新时代持续绽放光彩。029艺术区景行园艺术馆景男银龄工作室，老匠人们以“弘扬赏石非遗，宣传赏石文化，推动赏石文化产业”为己任，让古老而新颖的赏石艺术走入千家万户。
精神滋养“悦老”，丰富老年人文化生活
各类文化艺术团队如雨后春笋般涌现，成为老年人精神世界的 “能量站”。咸阳市老年大学艺术团精心编排的《在新时代春天集结》荣获市级宣讲比赛二等奖；2024年，其凭借《我的祖国》《时装宝贝》两个精品节目，一举斩获全国中老年文化艺术大赛双金奖，并揽获最佳编导奖，实力备受认可。此外，泾阳县老年文艺团、渭城区老年合唱团等老年艺术团体多次走进社区、企业等一线，开展形式多样的主题宣讲活动，以艺术为载体生动传播党的创新理论与惠民政策，让文化之花绽放在更多角落。
泾阳县银龄志愿者服务队。
社会助力“暖老”，构建老年友好社会
在推进“银龄行动”的过程中，咸阳市积极整合社会资源，多管齐下，致力于构建全方位、多层次的老年友好社会环境。在城市规划、公共交通、文化娱乐、医疗等多个领域融入积极老龄化、健康老龄化理念，增加无障碍设施建设，为老年人在乘车、景点提供优惠政策，方便老年人出行。
银龄驿站。
学术赋能“智老”，提升老龄研究水平
当前老龄化社会快速发展，老龄工作诸多问题亟待从学术理论层面破解。咸阳市老年学和老年医学学会围绕老龄重点工作，如优化养老服务结构、完善老年健康服务体系等设立重点课题，深入剖析老年医学发展现状、问题以及银发经济的机遇与挑战。2024年，全市共撰写学术论文20篇。其中，1篇获全省学术论文二等奖，4篇获优秀奖，市老年学和老年医学学会获评“2024年度优秀论文组织奖”。（李文化徐晓玲陈瑶）
