科技创新，人才为本。江苏省盐城市亭湖区牢固树立“人才是第一资源”理念，以高能级科创平台为支点，着力构建“引育留用”全链条人才发展体系，加速推动教育、科技、产业、人才实现良性循环。

构筑“蓄水池” 增强人才吸附力

清华大学盐城环境工程技术研发中心常务副主任陈建军，自2017年来到亭湖，筹建清华大学首个校外国家工程中心——大气污染物与温室气体协同控制国家工程研究中心。8年时间，这个仅有2名成员的队伍，逐步壮大为超120人的研发团队。

不仅仅是陈建军，目前亭湖已建有外国专家工作室4个，先后引进国家重大人才工程入选者超50名，其他高端科研人才近500名。

人才奔涌背后，是亭湖秉持“平台聚才”思维，着力建强新型研发机构、技术创新中心、院士专家工作站等高能级创新载体，多渠道、多方向引进高水平创新型人才，为当地产业升级、技术攻坚提供支撑的实践密码。

需求导向，延揽“高精尖缺”人才。聚焦“特而新”科技人才，亭湖充分发挥大气污染物与温室气体协同控制国家工程研究中心等国家级重大科技创新平台辐射效应，引进国内外院士21名、国家领军人才35名、省双创人才36名；聚焦“专而精”产业人才，推动建成江苏长虹智能装备股份有限公司等8个国家级博士后工作站，引入苏北地区首名企业全职博士后；聚焦“国际化”创新人才，相继在德国、美国设立离岸创新平台，与江苏省海外人才创新创业联盟共建“中国•盐城绿色低碳海智科创中心”，全力打造苏北海归人才创新创业首选地。

毕业于清华大学的米金星博士，被当地优良的政策服务和良好的科研、生活环境所吸引，在亭湖区安家落户。

校地协同，吸引青年创新人才。亭湖不断深化“人才+产业”对接合作机制，纵深推进与清华大学、中国科学院等大院大所资源互享、优势互补，在北京大学等重点高校设立引才工作站超30个，在哈工大设立东北高校人才联络总站，并与南京大学、东南大学、电子科技大学、南京航空航天大学建立常态化合作机制，引进海内外名校毕业生超170人。

2021年，亭湖区与南京大学进一步合作共建南京大学青年学者书院，作为链接“校、地、企”的重要桥梁，服务学校青年学者、赋能区域发展。“这里堪称南大落户亭湖的‘迷你校区’，自运营以来，书院已成功引进两位南京大学教授科研成果转化落户亭湖，发明专利申请18项。”书院业务部主管杨澜说。

南京大学青年学者书院作为链接“校、地、企”的重要桥梁，成为服务学校青年学者的重要平台。

搭建“练兵场” 激活人才创新力

近悦远来的人才生态，不仅要集聚更多高层次人才，更要为人才搭建好干事创业舞台。事实上，在育才成才上，亭湖早已迈出铿锵步伐——以平台培育人才、以平台成就人才。

引导校院企地联合培养。一方面，亭湖引导优秀青年人才到一线贡献才智、在基层成长锻造。亭湖在全区范围内选派5名国企优秀青年人才到园区产业一线开展为期2年的服务锻炼，期满后，将充分考察实践锻炼人才的实绩表现，进行重点跟踪培养，持续推进人才“蓄水池”扩容更新。

另一方面，着力提升人才供需匹配度，亭湖不断完善人才对接、校企协同育人等长效合作机制，支持立铠精密与盐城技师学院合作开办2025年首期CNC技术员冠名班，吸引盐城技师学院31名机械专业学生参加；江苏长虹智能装备股份有限公司与盐城工学院、盐城技师学院共建“订单式”人才培养体系，设立长虹定向班，并组织定期实习，加速技术技能人才培养……

鼓励青年人才创新创业，亭湖不断健全完善“众创空间-概念验证中心-孵化器-加速器-特色产业园”全链条创新创业孵化体系。8#新生·数字科技创新园是亭湖区重点打造的盐城首个集创新创业、科创孵化、乐享居住为一体的青年人才创业基地。

“我们从初创企业成为入围高企培育企业名单的重点企业，仅用了半年多时间。”上海来吗科技有限公司设计部经理姜月梅说，“初创期间，园区为我们提供了房租减免、资源对接等一系列服务，大大降低了企业运作成本。”

如今的亭湖，人才优势正源源不断转化为发展增量。数据显示，亭湖已建成国家级孵化器1家、省级孵化器4家、省级众创空间2家，集聚国家级专精特新“小巨人”企业12家、省级专精特新中小企业86家、盐城市创新型中小企业378家。

营造“暖生态” 凝聚人才向心力

引才、用才，更要留住人才。将“以人为本”理念贯穿城市发展始终，亭湖全方位营造尊才、爱才、敬才良好氛围，系统构建“热带雨林式”人才生态。

精心营造拴心留才环境。在这里，5年内在此购买首套自住商品住房的全日制博士研究生、硕士研究生、大学本科生，最高可分别享受40万元、20万元、15万元的购房补贴；通过“汇盐行动”引进的相关高校毕业生，每月最高可获得4000元的生活补贴……今年以来，亭湖累计发放人才绿卡540张、人才补贴待遇超4200万元。

用政策留人，用服务暖人。为解决青年人才住房问题，亭湖以“短期免费住、长期低成本”为原则，构建起“青年人才驿站+青创公寓+租赁补贴+购房补贴”为主的青年安居体系，可为青年人才提供最长30天的免费住宿及就业推介、政策咨询等综合服务。同时，亭湖还开通青年人才“乐居亭湖”直通车，规范住房租赁中介服务，解决青年人才后顾之忧。

全力打造“亭·好青春”品牌，亭湖高标准打造1956星剧场等十大青年主题空间，按照“一周一主题、周周有活动”模式，常态化开展契合青年特征的场景活动，全面激活城市“青活力”；打造“人才畅享通”云平台，开设“人才服务”专栏，为相关人才提供配偶就业、子女入学等全方位服务；成立亭湖区第一届青年联合会，为青年人才搭建青春互动平台……

从“借智发展”到“聚智引领”，亭湖突破地理壁垒，以高能级平台为牵引，将人才流动的“物理聚合”转化为创新生态的“化学反应”，从以往“承接大城市存量”向“主动创造发展增量”转变，在科产融合中塑造起发展新优势。（罗小军）