广西西林县地处桂、滇、黔三省(区)结合地带,为进一步规范烟叶收购工作,防范非法收购烟叶风险隐患,西林县烟草专卖局(以下简称“西林烟草”)采取一系列有效措施,加强烟叶收购秩序维护,强化规范经营监管,严防烟叶非法流通行为发生,着力营造良好的烟叶收购秩序。
开展全面排查,摸清烟区底数
成立烟叶收购秩序维护工作领导小组,设立烟叶收购维护边界巡查中队,实行基层服务站与烟站对接制度,制定信息互通、联合检查、执法办案等工作措施,确保工作取得实效。对种植烤烟村屯、烟农、烤房烘烤等进行摸底排查,密切关注非法收购、运输、倒卖烟叶动态,准确掌握违法规律和特点,增强打击涉烟违法行为的针对性和有效性。
图为工作部署会场景。黄馨醇摄
强化政策宣传,筑牢思想防线
组织相关人员深入学习全区烟叶收购环节管理相关政策,并结合典型案例开展警示教育,引导烟叶生产经营人员知敬畏、存戒惧,确保收购有序开展。并深入烟区开展法律法规宣传、政策解读活动,通过发放宣传资料、举办专题讲座等形式,引导烟农自觉履行合同约定,从根源上预防违法行为发生。许多烟农表示,通过这些宣传活动,他们更加清楚非法流通烟叶的危害和后果,会严格按照规定交售烟叶。
图为烟农看宣传单场景。黄馨醇摄
聚焦内部监管,严守生产经营底线
加强对烟叶生产经营各环节的监督管理,压紧压实责任。对烟叶收购站(点)开展日常监管,重点关注烟农信息、烟叶交售信息以及异常预警信息,防范无合同、超合同收购等违规行为。制定详细的烟叶收购环节监督检查方案,核实烟农交售烟叶的数量、等级,对预检与实际交售不符的情况,组织专门力量调查核实,依法依规处置。
开展联合执法,严厉打击违法行为
为了把工作落实到实处,西林烟草联合公安、市场监管等部门,对辖区周边交通要道进行稽查,在重要路口设点堵防,严防非法烟叶进出烟区,并要求专卖人员入驻烟站、烟区,负责检查进站人员的证件,搜集不法烟贩的活动信息,严密监控非法烟叶的流向,有效堵住非法烟叶销售渠道。设立举报箱、举报电话,畅通举报渠道,自觉接受社会和烟农监督,形成全社会共同参与打击非法烟叶流通的良好氛围。
图为烟区挂横幅的场景。李艳兰摄
此外,该局还深入强化内部管理监督,实行合同收购、约时定点、轮流交售,杜绝了“人情烟”“关系烟”。在烟区挂《严厉打击擅自收购,无证运输烟叶的违法犯罪行为》的横幅,公开举报电话,发动广大烟农和社会各界力量,共同维护烟叶收购秩序。
西林烟草有关负责人表示:“我们要全力对种烟区域、重点路段、边界路口开展日常监管和集中稽查,严厉打击涉违法违纪行为,维护正常收购秩序,严防非法烟叶进出烟区,为维护烟叶收购秩序提供有力保障”。(黄馨醇)