泉州市丰泽区建立“万商红”党建联盟，凝聚商圈各类群体合力。

泉州市丰泽区圣湖社区改善邻里环境，提升居民生活品质。

泉州市丰泽区华丰社区精心推进“拆墙并院”工作，赋予老旧小区新面貌。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，使更多人民群众享有更高品质的城市生活。”近年来，福建省泉州市丰泽区顺应城市发展新理念、新趋势，扎实推进现代化城市核心区建设，一桩桩社区居民的急难愁盼得以解决，一个个睦邻友好的温暖故事感人至深，一项项城市“老大难”问题迎刃而解……城区日新月异的发展和变化，得到了群众的点赞。

党建凝聚了丰泽区助推城市品质提档升级的强大合力。丰泽区作为泉州市的中心城区，见证了泉州城市发展的沧海桑田，反映了泉州城市发展的历史与变迁。丰泽区充分发挥党建引领作用，调动各类积极因素，在泉州市“强产业、兴城市”双轮驱动和区委“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动中寻解城市变迁发展创新密码，以高质量党建不断提升城区基层治理体系和社会治理现代化水平。

老旧小区拆墙并院

提升幸福指数

丰泽区泉秀街道华丰社区位于泉州城南，共有20个居民小区，其中2000年以前建造的老旧小区占80%。16个老旧小区成分复杂，不仅有包裹在高楼大厦中的老式住宅区，还有独门独栋的单位宿舍，这些小区互相交错，却又以墙相隔，普遍存在物业缺失、街巷杂乱无章、基础设施老化、各区之间沟通阻滞等问题，居民住着不舒心，社区工作人员也长期疲于奔波。

为解决老旧小区居民的烦心事，泉秀街道华丰社区创新采用“拆墙并院+物业管理”的方式，将各小区打通融合，由物业统一管理，以此破解老旧小区改造这一老百姓急难愁盼的问题。

拆墙并院不是一拆了之，必须因地制宜、因情施策。针对不同小区的现状，拆并的方式也各不相同。泉秀新村和福兴公寓最近的两栋楼相距不过10米，通过重修改造，其间一堵砖体裸露的破旧院墙变成兼具闽南特色和党建元素的文化墙，把历史人文和红色元素深植于城市治理中。交通局宿舍前，墙拆掉了，还在墙上开了圆形拱门，把两个互不相通的小区打通。半米高的墙根原样保留，贴上瓷砖就成了居民纳凉的坐凳。“古有六尺巷，今有拆墙并院，希望这个半米墙根能给居民留存一些记忆。”华丰社区党委书记叶碧红说。

社区30多户党员示范户带头签订拆墙协议，与居民结对入户300多家，成功腾出1000多平方米的公共场所。拆墙并院后，华丰社区进行了系统性的道路硬化、排水系统提升，全面整治乱象、打通消防通道，对空闲角落进行重新规划设计，补足绿化、灯光等设施，社区楼栋面貌焕然一新。

社区的院墙拆了，居民之间的来往更加紧密了。社区很多老党员从“旁观者”变成了志愿者，主动加入志愿帮扶，解决邻里纠纷，带领群众配合拆建工作、做好疫情防控。

“从2014年推动至今，拆墙并院工作于今年8月全部完成。用8年时间持续做一件事，很辛苦但很有成就感。”亲历了社区的嬗变，曾经为此跑断腿、磨破嘴的叶碧红不胜感慨。

行走在华丰社区，茂密绿树和生活气息扑面而来，小区美起来了，旧房子新起来了，家家户户传出阵阵欢声笑语。目睹华丰社区从“老、破、小”变成“新、美、畅”，久居老旧小区的居民纷纷竖起大拇指。

社区邻里一家亲提高服务能级

如何让居民群众办事更方便、生活更幸福？如何处理好物业与居民之间的矛盾？如何解决邻里之间的小摩擦？这些新时期城市发展所带来的新变化与新挑战，需要通过更暖心的城市服务来解决。

丰泽区东湖街道圣湖社区共有圣湖小区、国际星城、刺桐华庭等15个居民小区，常住人口近1.2万人。小区多、人口密、事务杂是圣湖社区党委在治理工作中面临的现实难题。

“我们利用社区项目策划进行社会化运作，突出党建引领、资源整合、平台构筑等内容，在圣湖社区探索创新出‘书香文化工作法’，建设‘党建+’邻里中心，把社区资源全都投入到居民服务中，让社区群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。”东湖街道圣湖社区党委书记李茵茵表示。

“我们社区的老党员组建了一支夕阳红志愿服务队，为居民群众提供邻里服务，比如邻里纠纷调解、放学看护、讲党史知识等。”社区退休干部蔡景龙如是说。作为夕阳红志愿服务队的一员，他不仅是“厝边党史课堂”的座上宾，更是帮社区居民解忧解愁的好大哥。

像这样的党员志愿服务项目，圣湖社区有不少。如，在“党建+”邻里中心建设邻里广场、百姓舞台和党建小公园“三大文化空间”，为“书香文化工作法”提供平台支撑；推出“红色物业”小区积分管理模式，每年度评选优秀物业公司和物业服务人员，完善小区物业服务体系等。

不仅如此，东湖街道圣湖社区依托“大党建”平台，结合“我为群众办实事”实践活动，充分整合利用共驻共建资源，与国资委机关党支部联合开展五“福”临门·国企惠民行动，为小区居民提供共享快递驿站、“3+N”文化惠民活动、邻里置业帮手、“慧生活”便民服务、直饮水进万家等邻里服务。该行动已先后开展100多件惠民共建事项，让居民真切感受到党组织在身边的温暖。

楼宇商圈扩面提质

增强产业质效

华灯初上，泉州中心城区商城商圈车水马龙、人潮如织，涨海声中万国商，满满人间烟火气。今年来，丰泽区开展“城市升级行动”和“消费提升年”专项行动，在泉州商城商圈推出金融、共驻共建和邻里商铺三大党建联盟，凝聚商圈各类群体合力，资源共享、事项共商、共同发展。不仅如此，丰泽区还以田安路为轴，规划建设商城商圈邻里中心和南益广场楼宇党群服务中心两翼党建服务。

从优化商圈发展环境、提升商圈消费层次、打造商圈夜间经济、推动商圈纳统工作等四个方面着手，充分发挥党建引领作用，全方位推动商圈提质增效；引导街道社区党组织加入商圈党建联盟，对接企业党组织，以党建促发展。

“之前商圈内许多小店经营模式守旧，店面形象杂乱，产品形态单一。‘城市升级行动’以来，街道加大力度为企业出谋划策、解忧纾困，激发商圈经济活力，鼓励引导个体经营升级为企业，打造‘小店经济’。”东湖街道铭湖社区党委书记黄培纯说道。

目前泉州中心城区商城商圈大力升级经济业态，积极培育夜间经济生活圈。一方面加快商圈与古城夜市资源有机融合，持续深化“夜购”“夜食”“夜游”“夜娱”“夜行”等夜间消费模式；另一方面提升商圈消费层次和消费能级，其中新华都引进星巴克、UNI欢畅等休闲业态；南益抢抓品牌经济、首店经济，打造了泉州首个国际轻奢名品生活中心。

《 中国城市报 》（ 2022年12月12日  第19 版）