湖北省武汉市青山区开展社区党组织书记演讲交流活动。
湖北省武汉市青山区开展“书记讲给书记听”座谈交流活动。
“社区治理不能仅凭一己之力，要学会整合资源，带动干部、发动群众。”今年3月，湖北省武汉市青山区新沟桥街道蒋家墩社区在党群服务中心开展了“书记讲给书记听”经验座谈交流活动。15位社区党组织书记围坐在一起，大家围绕“陌邻社区，如何营造认同感和归属感”主题交流探讨、分享经验。
近年来，针对社区党组织书记队伍建设，青山区一系列精准有力的培养举措相继落地，一大批本领过硬的社区“头雁”竞相涌现，基层治理“带头人”队伍建设卓有成效。社区党组织书记们作为“领头雁”，正以全新的姿态，在基层治理的广阔天地中奋楫笃行，为城市发展注入源源不断的活力。
打造“头雁”标兵方阵
基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。青山区统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立起一支素质优良的专业化社区工作者队伍。
“我作为服务居民群众‘最后一公里’的‘配送员’‘快递员’，要将党的好声音传递到千家万户。我深感使命光荣、责任重大！”新上任的红卫路街道奥山滨江社区党委书记童霄感慨道。2023年9月，青山区创新开展社区党组织书记竞争性选任，在区级层面开展跨街道“大竞岗”，为社区工作者搭建公平竞争的舞台，共有40名符合条件的社区“两委”踊跃参与，经过竞岗演讲、能力测试、考察评分等环节，最终90后青年党员童霄脱颖而出。跨街道担任社区党组织书记，不仅激发了社区工作者的积极性，更为社区治理带来新理念、增添新活力。先行做法取得良好成效后，各街道也纷纷建立起竞争性选拔机制，形成能者上、庸者下的良好用人导向。
“政治信仰可靠”“纪律作风严格”“人民立场坚定”“工作业绩突出”……在社区党组织书记拟任人选推荐会上，一份份联审考察结果报告，为“入库名单”书记人选进行了严格把关。“政治上忠诚可靠，是成为社区党组织书记的基础要素，是入库培养的核心关键。”青山区委组织部相关负责人介绍，青山区建立严格的区级联审制度，换届以来组织相关部门对10名社区党组织书记拟任人选逐一审查，从政治素质、工作能力、廉洁自律等方面进行全方位考察，坚决杜绝“带病提拔”。
为确保社区干部队伍后继有人、群众工作能力代代相传，青山区积极拓宽选拔渠道，进一步壮大队伍。一方面，通过集中招聘方式，2022年以来共计吸引322名优秀人才投身社区工作；另一方面，探索专项招聘补充9人。如今，社区工作者队伍中大专及以上学历占比高达94.22%，队伍结构不断优化。此外，青山区还启动了“头雁”储备行动，为各社区精心储备1—2名书记后备人选，量身定制培养方案，组织参加各类培训课程，安排经验丰富的导师进行一对一指导，在实践中积累经验、锻炼能力。目前，已有131名后备人选在精心培育下茁壮成长，成为社区治理的骨干力量。
锤炼“头雁”过硬本领
“过去，我们队伍不大，面对群众难题，常常心有余而力不足。现在我们是全域联动，推进基层治理，大家群策群力。”在蒋家墩社区“书记讲给书记听”座谈交流活动上，该社区党委书记肖娜有感而发。近年来，青山区构建起一套全方位、多层次的社区干部队伍培养体系，通过全员轮训、互学共进、外出取经、实战淬炼等方式，为社区党组织书记们赋能充电。
为进一步拓宽视野，青山区积极组织社区党组织书记赴其他地区交流学习。冶金街道现代花园社区党委书记熊丽华在参观花山社区后表示：“花山社区的党群阵地亲民化建设值得我们学习，这种将空间开放给居民的理念，能够让党群阵地更聚人气。”工人村街道青雅居社区党总支书记刘玲在厦门市培训时，学习到龙山社区的“一心引领 三联三融”工作法，她感慨道：“这个工作法对我们推动组织融合、阵地融合、文化融合很有启发，回去后我会结合社区实际好好运用。”社区党组织书记们带着问题去、满载收获归，将学到的经验转化为推动社区发展的实际举措。
在2025年第一期全区社区党组织书记重点培训班现场，钢花村街道119社区90后党委书记邓云星走上讲台，分享社区盘活资源、打造家庭医生工作室的探索实践，这是青山区开展的“书记上讲台”活动。青山区遴选优秀社区党组织书记走上培训班讲台，围绕学习推广青和居经验、增强基层党组织政治功能和组织功能等重点内容，分享思路、案例和做法。“登台授课不仅可以分享工作经验，还能在交流中发现自身不足，进一步提升综合素养。”邓云星说。
针对社区党组织书记工作繁忙、自学时间有限的情况，青山区统筹市级培训资源，选派优秀社区党组织书记参加市级培训。在区内，举办集中轮训班，邀请理论功底深厚的专家学者和实践经验丰富的一线工作者授课。2021年社区（村）“两委”换届以来，青山区累计举办27期社区（村）“两委”培训班，覆盖2487人次，并组织150余人赴外区实地观摩学习。2025年进一步创新培训形式，邀请11名街道党建办主任和41名社区党组织书记上台分享经验，为社区党组织书记们集中“充电”。
激励“头雁”担当作为
近年来，青山区用好社区“两委”班子届中评估，落实“定期体检”、坚持“把脉问诊”，提升能力指数。28名区“四大家”领导班子成员以身作则，带头深入全区87个社区，走进社区、走近群众，与社区工作者和居民面对面交流，全面了解“两委”班子及社区党组织书记的工作表现、能力状况，精准剖析存在的问题。过去三年，6个社区因书记长期缺职、班子配备不齐等原因，社区工作开展不到位，被列为软弱涣散党组织。2024年，对5名工作不力、作风不实的社区党组织书记给予党纪、政务处分。同时，青山区从严从实考核社区党组织书记的日常表现，考核结果与评先选优、岗位调整、绩效工资挂钩，切实考准考实社区党组织书记的工作成效。
红钢城街道十九街社区党委书记付光琴于2023年1月通过专项事业编考试，她说：“入职入编是对我们干事创业的激励和支持，让我们信心更稳了、热情更浓了！”在提升社区党组织书记能力的同时，青山区注重严管与厚爱相结合，营造良好的干事创业氛围，落实社区党组织书记事业岗位管理，激发社区党组织书记的工作热情和担当精神，激励社区党组织书记干事创业。目前，已有24人进入专项事业编，63人参照事业岗位管理。对于生活困难的社区党组织书记，青山区还会给予特别关怀，曾为3名罹患重症的社区党组织书记发放慰问金1.5万元，并由区委组织部班子成员带队上门慰问，切实将党和政府的温暖传递到基层社区干部心中。
为教育引导基层党组织和社区工作者学习榜样、争当先锋，青山区大力宣传15名优秀社区党组织书记的先进事迹，通过多种渠道进行广泛传播，增强社区党组织书记的职业认同感、归属感和荣誉感。这些举措让优秀社区党组织书记有了更广阔的发展空间，激励干部在基层治理中积极作为、勇挑重担。
展望未来，青山区将继续深化党建引领基层治理，不断探索社区党组织书记赋能的新路径、新方法，持续加强基层干部队伍建设，打造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的社区党组织书记队伍，以“头雁”领航带动“群雁”齐飞，推动青山区基层治理效能不断提升，为加快转型闯关、建设新型工业化强区提供更加坚实的组织保障，在城市基层治理的道路上书写更加精彩的篇章。
《中国城市报》（2025年05月19日第23版）
