近年来，西藏自治区阿里地区坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建重点任务，深化党建引领红色引擎，以新机制激发新活力，以党建链赋能产业链，探索实施“党建引领＋机制保障＋人才支撑＋产业兴旺”的发展新路子，全地区农牧民群众获得感、幸福感、安全感、满意度不断增强。

抓组织领路

优化工作机制

阿里地区建立党组织引领村级集体经济发展机制，按照“一村一策”制定发展思路，由乡镇党委、政府牵头抓总，各村（社区）具体落实，深入研究讨论党建引领村级集体经济600余场次，不断提高发展科学性、前瞻性、持续性。

建立健全公平公正分配使用制度。通过村民大会确定使用范围和分配比例，合理将村级集体经济收益划分为“1＋1＋N”使用模式，一份用于农牧民群众分红，一份用于村级集体经济持续发展，剩余N份用于资助困难学生、帮扶困难群众等。

健全财务管理制度。按照“村财乡管”要求，各村（社区）研究资金使用意见，乡镇审核审批，村（社区）具体使用，全程由村（社区）主任和监督委员会主任监督管理，确保资金安全。建立县乡两级村级集体经济监督指导机制，为每村安排1名县级干部作为党建指导员，由县委组织部牵头、各乡镇党委配合，定期监督指导村级集体经济收益、运行、发展等情况。

抓队伍建设

强化人才培育

阿里地区坚持把培育人才作为发展壮大村级集体经济的基础性工作来抓，统筹做好人才培养、选拔、使用。

壮大基层队伍。组织开展村级组织力量研判分析，根据各村（社区）实际情况，拓宽干部来源渠道，重点将经过长期观察，政治素质好、道德品行好、带富能力强、热心服务群众的人员作为村（社区）“两委”后备人选，配齐配强村主干及“两委”成员867人，储备村级后备干部1225人，配齐乡村振兴专干133人，选派驻村干部626人，不断充实基层队伍力量。

加强培育培养。由乡镇牵头指导，村（社区）扎实开展“双带三培养”工作，培养党员致富带头人309名，带领群众致富1983人，把致富能手培养成党员139名、党员培养成致富能手237名、致富带头人培养成“两委”干部106名，不断激活本土人才活力；采取赴外学、集中训等方式选派村干部、乡村振兴专干、后备干部参加培训1511场次2880人次，常态化组织368名村级后备干部在村实岗轮训、参与各类活动，促进其开阔视野、提升水平。

抓资源整合

盘活集体经济

阿里地区坚持“因地制宜、增收致富、助力振兴”的总体思路，投入真金白银，扎实推动村级集体经济发展壮大，持续增加群众收入。

扶持撬动发展。积极整合中央财政扶持发展新型农村集体经济资金、村级党组织工作经费、驻村第一书记办实事经费、强基惠民等资金8519.5万元，投入全地区147个村级集体经济，不断补齐设施短板、扩大生产规模，增强村级集体经济“造血”功能。

强化智力支撑。建立县乡村三级指导机制，充分发挥全地区626名驻村干部等基层力量作用，通过实地调查、市场调研、征求意见等方式，梳理发展思路，提出发展壮大意见建议696条，为村级集体经济提供一手资料，不断激发村级集体经济发展活力。

助力增收致富。积极探索拓宽销售渠道，采取“党组织＋合作社＋农牧民”发展模式，通过国家电网“慧农帮”APP、物交会等渠道大力推广特色产品，2024年全地区村（社区）集体经济实现创收2.24亿元、分红1.1亿元，带动就业18591人，让集体经济收益惠及广大群众。

《中国城市报》（2025年06月02日第29版）