江西省樟树市阁山镇瓜蒌种植基地。

江西省樟树市吴城乡万亩中药材种植基地。

有“中国药都”之称的江西省樟树市，自古有“药不到樟树不齐、药不过樟树不灵”的美誉。近年来，樟树市围绕“振兴‘中国药都’，重振千年雄风，建设全国中医药特色城市”的奋斗目标，壮产业、延链条，形成药地、药企、药市、药会齐头并进，生产、加工、销售、科研一体化的产业化发展格局。2020年樟树全市医药产业集群营业收入突破1000亿元。

高起点规划大视野布局

站得高才能望得远

樟树药业始于汉晋、成于唐宋、盛于明清，历1800余年不衰。东汉建安七年（公元202年），著名丹术家、道教始祖葛玄在阁皂山采药行医、筑灶炼丹，开樟树药业先河。三国时期樟树摆有药摊，唐代设有药墟，宋代形成药市，明清为南北川广药材总汇的“药码头”，至清乾隆年间，樟树人开的药店遍布全国，成为国内药界名声大噪的“樟树药帮”。

底蕴深厚、历史绵长的中医药发展史是樟树最值得称耀的城市名片。近年来，樟树市委、市政府发挥中医药资源禀赋优越、文化底蕴深厚等优势，围绕振兴“药都”樟树有什么、缺什么、怎么干等深入调研，理清思路，高起点谋划，高标准编制了《江西樟树“中国药都”振兴工程中医药产业发展规划》《江西樟树“中国药都”振兴工程实施方案》等纲领性文件，开启“中国药都”振兴新征程。

据悉，樟树市提出建设中药材种植示范区、中药工业引领区、商贸会展典范区、中医药健康旅游聚集区、人才培养创新区等“五个区”，大力实施中药材规范化种植工程、中医药工业升级工程、药品商贸流通中心升级工程、中医药健康旅游示范工程、“中国药都”形象提升工程、现代会展及“互联网+药交会”促进工程、中医药科技创新引领工程、中医药人才智力支撑工程、中医药产业金融扶持工程、特色中医诊疗服务能力提升工程等“十大工程”50项重点工作，打造国家级中医药产业集群。

樟树市中医药管理局局长胡彩虹告诉记者，自2017年开始，樟树市大力推进中药材种植产业发展，使之成为江西道地药材主产区。全市种植的中药材主要包含车前子、黄栀子、樟树吴茱萸、清江枳壳（俗称“三子一壳”），这些药材不仅是江西的道地中药材，也是樟树主产品种。其它如黄精、瓜蒌、太空莲、太子参、蔓荆子、决明子、芡实、无患子、白芨、石昌浦、淡竹叶也是樟树重点培育种植的中药材。

经过努力，樟树市医药产业位列全国县域经济产业集群百强，被评为国家中药原料生产供应保障基地、国家新型工业化中医药产业示范基地。全市中药材种植面积50.77万亩，是全国中药材的传统主产地和中药材重要集散地。

“其中清江枳壳、樟树黄栀子、樟树吴茱萸均获国家地理标志产品保护。”胡彩虹说，“未来五年，我市将通过打造中医药产业集群基地、中医药文旅融合基地、中医药诊疗康养基地和中医药传承创新中心，全力冲刺全国中医药特色城市。”

升级制造业持续壮体量

牵住关键“牛鼻子”

2021年3月，江西迪赛诺制药有限公司抗艾滋病药物国际化制剂项目签约落户樟树。项目全面投产后，樟树市将成为国内最大的抗艾滋病药物研发、生产和销售基地。

产业发展离不开项目支撑。樟树市一手抓仁和、天齐堂、庆仁等本土药企自主创新，一手抓上海创诺、司太立、聚邦生物医药产业园等重大项目建设，打造药品生产加工、保健品研发、药品流通、电子商务、物流等相配套，具有全国影响力的现代医药产业集群。目前，该市有医药企业406家，去年引进医药大健康企业39家，总投资额182.83亿元。

为推动人才、科技为中医药产业赋能，该市出台《樟树市招才引智“新五条”实施办法》，每年招引1000名中医药等方面的中高级人才落户，打造高素质人才队伍，助力药都振兴。此外，医药企业建立研发机构，与各地科研院所广泛合作，形成以仁和、司太立、天齐堂等为龙头代表的创新型企业集群。目前，全行业拥有1家国家创新型示范企业、1个国家级示范生产力促进中心、45家高新技术企业，荣获国家专利400余个、中国驰名商标5件。

值得注意的是，虽然取得了大量成绩，但对于药材产业发展过程中的一些痛点难点，樟树市没有回避，而是积极寻找解决方法，提出合理化建议并落到实际推动中。

2020年4月，樟树市统计局农业科曾公开信息称：樟树市虽然药材基地多，但科技含量有短板；发展氛围浓，但市场信息有短板；面积扩张快，但风险防控有短板；产能产量大，但加工链条有短板。

一年多时间里，樟树市各部门发挥联动作用，通过延长产业链，提高附加值；加大科技投入，增强科技支撑力等相关举措，有效解决了存在的问题。

问到具体实施方案时，胡彩虹表示，如积极引进一批省内外相关人才，加快建立一批产学研基地，加大中药材相关科技人员培养力度，制定一批可落地的服务项目和措施，定期邀请省内专家到樟树开展服务；鼓励中药饮片企业投入到种植产业示范带的建设中来推动药材精深加工，畅通市场销售渠道，不断增加樟树市的“三子一壳”的市场占有率，形成全省中药材产业发展的集聚效应、品牌效应，提高产品附加值。

延伸产业链提升软实力

彰显药都品牌魅力

陈皮一条线、白芍飞上天……在樟树市庆仁中药饮片有限公司，一群女工正在炮制药材，精湛技艺令人惊叹。

樟树市把弘扬中医药技艺、推动药旅融合、发展会展经济作为振兴“中国药都”的重要内容，形成全产业链发展态势。该市连续多年举办药工考核大赛，确定“樟帮”传统中药炮制药工名单，对老药工每人每月补贴1800元、学徒工1200元，吸引老药工重回岗位或进入企业，带动培养一批懂理论、技术精的新生代药工。

发挥药都资源优势，构建养生旅游产业链，建设全国中医药康养基地。樟树市高品质建成了以中医药为主题的岐黄小镇和中医药博物馆，有序推进银核香樟生态颐养园建设，阁皂山、中国古海入围国家4A级旅游景区，三皇宫被确定为省级旅游休闲街区等；研制整理出天麻童子鸡、首乌补血蛋、神农八宝饭等100多个品种的药膳；鼓励企业研发配方饮片、酵素食品、药膳产品等特色旅游产品；支持创办中医药康养服务机构，策划组织中医药养生论坛、药膳文化旅游节等活动，为游客提供丰富多样的中医药康养旅游体验服务。

此外，樟树市还特别注重发挥全国药材药品交易会品牌效应，与时俱进推动大会转型升级。10月中旬，为期3天的樟树第52届全国药材药品交易会开幕，来自全国各地的药商药企和参会代表齐聚药都。

高端大气的会展中心、琳琅满目的道地药材、精妙绝伦的炮制技艺、便捷高效的网上购药APP……这是樟树药交会带给消费者、参观者的共同感受。

据药交会工作人员介绍，2021年樟树药交会以“守正创新·传承发展”为主题，安排了专业会展、会议论坛、文化节庆、线上平台共四大板块，中国中医科学院第三届全国中药材产业大会、第五届华东地区基层中医药发展大会、2021年江西省“振兴杯”中医药行业职业技能竞赛、江西医药医疗产业走进格鲁吉亚线上展等17项活动。

另外，本届药交会突出“数字药交会”概念，搭建了线上交易、展示平台，为参会代表提供展会资讯、参会注册、展商报名、线上展台、直播中心、在线对接、现场图集、实时数据等多个模块服务，不断提升会展档次水平和对外影响力。（图片由受访者提供）

《 中国城市报 》（ 2021年11月01日  第11 版）