南沙大桥上的车流和狮子洋水道的船舶来来往往 新华社发
筑梦南沙的高端人才在优美的自然环境中合影留念 南沙区宣供图
黄昏的蕉门河漾起波光,宣承楷停下奔跑的脚步望向对岸。三年前,这位华南理工大学博士还在实验室调试医疗器械原型;如今,其团队的生产线已在南沙生物医药产业园轰鸣运转。“万家灯火亮起时,你能感受到这座新城的脉搏。”他身后,创享湾青创基地的灯光正与星月争辉。
2022年6月14日,《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)正式发布。时隔三载,站在《南沙方案》第一阶段开发建设的“答卷”之年,和宣承楷一样,众多年轻人正以“图南之志”,筑梦“湾区之心”,与这片活力新城一同奔赴耀眼的未来。
优生态:政策矩阵赋能创业梦
2022年夏天,刚获得天使融资的宣承楷团队开启了一场选址考察。为满足GMP洁净车间严苛的环评标准,宣承楷团队带着检测仪走遍广州各区。在南沙看到标准化厂房时,他终于发现了理想的“培养基”。生物医药产业在此加速集聚,众多企业形成的供应链,让试剂采购时间大大缩短。
宣承楷开拓创业之路的同时,艺术家谭旭正踏勘南沙自然生态。“黄山鲁的鹭鸟与伶仃洋的落日,是都市难觅的创作净土,更难能可贵的是这里地处四个万亿级城市交汇点。”这位足迹遍布世界各国的艺术家如是坦言选择初衷。
更关键的赋能来自人才政策矩阵。当别处创业博士可能仍在为资金焦灼时,南沙的博士后专项补助已解了宣承楷的燃眉之急。联合培养机制更促成跨学科奇遇。谭旭团队同样受益于南沙人才政策:港澳人士跨境执业利好,让香港设计师得以远程参与公共艺术项目。“不同专业领域的交流机会,比单纯资金支持更珍贵。”正如宣承楷所感慨的,在南沙资讯科技园,生物医学博士与艺术家能在咖啡厅偶遇,多样化生态催生出独一无二的产业雨林。融通湾区,不同地域的智慧在此自然交流,亦擦出别样火花。
产业生态的裂变速度超乎预期。《南沙方案》实施后,人工智能企业数量大规模增长,海洋科技专利授权量大大增加。当自动驾驶测试车驶过实验室窗外,未来产业发展引擎的轰鸣声清晰可闻。
强支撑:“五港联动”塑造引力场
曾被视为“交通末梢”的南沙,正经历颠覆性的交通网络升级。全国首条时速160千米的全地下市域快线——广州地铁18号线实现了南沙与中心城区30分钟直达;南中高速及深中通道南沙联络线去年通车后实现“飞架珠江口,一桥通三市”,南沙至中山、深圳的行车时间分别缩短到15分钟、20分钟以内。加上在建的上下双层16车道的狮子洋通道等过江通道群,广州南沙与大湾区其他城市的连接网络正进一步织密。
海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略的系统推进,更塑造了南沙的“万有引力”场,构筑驱动全面深化改革向纵深拓展的强支撑。
南沙着力做强“海港”,以全球视野建设临港经济区,加快国际通用码头、南沙港五期等重大港航基础设施建设,发展大宗商品交易,打造国际分拨中心、海运中转集拼中心;做实“空港”,进一步加强与周边五大机场合作,通过建设前置货站、共享货运中心、城市候机楼等方式,将机场部分功能延伸到南沙;打造“数港”,推进全球数源中心市场化运营,争取进一步扩大数据跨境流动试点,建设南沙(粤港澳)数据服务试验区;做优“金融港”,大力发展产业链金融、供应链金融、科技金融、绿色金融和跨境金融,支持广期所拓展交易品种,争取期货产业园年底建成;建设“人才港”,加快推进国际化人才特区建设,深入实施“图南筑梦”行动,吸引更多本硕博毕业生和海内外优秀人才到南沙发展事业、成就价值。
深融合:破壁机制熔铸归属感
港澳专业人士执业认定、跨境就医结算单、港澳子弟入读公办义务教育学校通知书……一份份文件无不印证着南沙民生融通的破壁实践。
三年来,随着规则机制和基础设施的软硬联通并举,南沙在深融之道上不断迈出新的步伐。6月1日起,《广州市南沙区港澳专业机构和港澳专业人士执业实施办法》施行,港澳专业机构和专业人士符合条件的,即可在南沙先执业后认定。可以说,这种身份认同的赋权比经济补贴更具吸引力。
“港澳药械通”政策落地落实,港澳居民可享跨境参保便利,中山大学附属第一医院南沙院区年接诊量逐年增加,长者医疗券落地实施、国际医疗保险直接结算、第三方参与的跨境转运体系建立等方面也迎来新进展;民心港人子弟学校与香港本地课程实现无缝对接,香港科技大学(广州)成为内地与香港教育融合发展的标杆……医疗教育短板的渐次补齐,同样为人才扎根南沙“加码”。
作为一位来自香港的艺术家,谭旭是深化融合的见证者、受益者,也是推动者。在他看来,南沙需充分利用大湾区几何中心区位,与港澳在跨海交通、数据互联等领域进一步深化共建。他倡导的“三到”服务理念——政府“不叫不到”的边界尊重、“随叫随到”的响应效率、“服务周到”的温度关怀,恰与南沙推出的24小时人才服务专线等相契合。
结语
向未来:黄金内湾涌起人才潮
历史与未来在珠江口碰撞。香港科技大学霍英东研究院的蓝色玻璃幕墙上,映着正在进行的改造工程——这里将崛起南沙科技创新中心。加快以科技创新引领新质生产力发展,构建现代化产业体系,南沙新兴产业布局敞开无限想象空间。
历史与未来在此刻交汇。“五港联动”牵引南沙全面深化改革向纵深拓展:“海港”巨轮满载商业航天部件驶向深海,“空港”强化与大湾区机场群互联互通,“数港”推进数据服务试验区建设,“金融港”跨境资本滋养科创苗圃,“人才港”让港澳青年纷至沓来。
“立足湾区、协同港澳、面向世界”,站在《南沙方案》第一阶段目标中考之年,南沙的“引力公式”日益清晰——以制度破壁承接国家战略,以人才黏性汇聚全球智慧,将实验室的专利转化为生产线的轰鸣,将艺术家的构想结晶为城市的精神图腾。黄金内湾的潮涌中,新南沙人以梦想为帆,向未来远航。