证券时报记者 孙宪超
吉林省白城市因地处大兴安岭与长白山脉之间的西南气流通道，成为名副其实的大风口，被当地人调侃“一年刮两次风，一次刮半年”。近年来，白城市抓住新能源产业崛起的“大风口”，大力发展以风电为代表的新能源产业，将“风”转化成为经济发展新动能。
日前，证券时报记者在白城市采访时了解到，截至2024年末，白城市新能源开发规模已经突破1600万千瓦，位居东北第一，排名全国前十，是东北地区首个千万千瓦级新能源发电城市。
白城市大力发展新能源发电产业，也带动了以风电主机、叶片、塔筒、机舱罩、变压器等为代表的新能源装备制造业，呈现出全产业链发展态势。白城市还通过打造“绿色、智能、低电价”的省级绿能产业园区，令氢基绿能产业链条不断延伸，为实现大规模绿电消纳提供了新的技术路线和商业模式。
新能源发电规模大增
6月11日，证券时报记者在白城市通榆县同发风电场看到，这里有序地分布着高矮不一的数十台白色风机。同发风电场是吉林省第一家建设投运的风力发电场，为吉林省风电发展起到重要的引领和示范作用。
“同发风电场目前装有金风1500千瓦风机10台，金风2300千瓦风机7台，全年计划发电量为8000万千瓦时左右，目前在通榆县属于规模相对小的风场。”国网吉林省新能源集团通榆风电分公司负责人刘永新表示，除上述17台正常工作的风机外，还有42台风机准备以旧换新。
据通榆县能源局副局长李鑫介绍，通榆县近年来吸引了华能、国电投、国能等新能源发电央企前来布局。截至2024年底，通榆新能源并网装机容量达606万千瓦，占吉林省总装机容量近三分之一，年发电量超120亿千瓦时，产值突破35亿元。
通榆县所属的白城地区风功率密度的等级达2级以上，风能资源较丰富。风电年利用小时数为3300~3800小时，70m高度年平均风速在5.6m/s~7.7m/s之间，风功率密度在190.0W/m2~470.0W/m2，发展新能源发电具有得天独厚的优势。除通榆县外，白城市下辖的洮南市、大安市等也都在加快发展新能源发电产业。截至目前，大安市新能源已装机并网容量311万千瓦。预计到“十五五”期末，大安市规划新能源总装机量将接近2000万千瓦。
得益于市县一体共同发力，截至2024年末，白城市新能源发电规模已经突破1600万千瓦，不仅是东北地区首个千万千瓦级新能源发电城市，还是全国唯一风电本地消纳综合示范区、全国首批千万千瓦风电基地之一、全国首批创建的新能源示范城市。
截至2025年5月末，白城市已并网风电项目68个，总规模1035.7万千瓦，2025年计划开复工项目27个，开发规模353万千瓦；已并网光伏项目64个，总规模269.9万千瓦，2025年计划开复工项目3个（含光热项目），规模30万千瓦。“十四五”末，全市新能源装机规模力争达到2000万千瓦，预计2030年全市新能源开发规模可达到4000万千瓦。
打造新能源装备制造集群
在大力发展风力发电的同时，白城市还根据自身资源禀赋，大力发展新能源装备制造业，以新能源装备制造基地建设为牵引，不断强龙头、补链条、聚集群。
6月12日，在三一集团旗下的通榆三一风电的主机装配车间内，工人刘伟正在操作航车将减速器安装在风机的前底座上。通榆三一风电业务范围涵盖风力发电叶片设计、制造，整机装配以及发电机组的销售和服务的全过程。当前主要产品为5.X-6.X兆瓦主机及90m、94.5m长叶片，订单覆盖东北三省和蒙东地区。
“我们的智能化水平已达到行业领先水平。主机车间通过自动化升级改造，配备了工业机器人、自动工具、柔性工装、RGV（有轨制导车辆）等自动化设备，成功建成两条具备高柔性、高集成度的风机总装生产线。叶片车间运用自动化、网络化、智能化技术，实现了产线优化与仓储优化，完成了1.7万平方米叶片智能车间的升级。”通榆三一风电行政事务经理陈永春介绍，2024年，通榆三一风电实现产值24.31亿元。
东方电气在通榆县投资设立了东吉能源科技（通榆）有限公司（简称：东吉通榆能源），新能源装备制造基地（一期）项目已于2023年11月正式投产，设计年产能达到200万千瓦风电主机设备。“通榆基地不仅提升了当地新能源装备制造水平，还通过高端化、智能化的生产方式，推动了区域产业升级和绿色能源转型。”东吉通榆能源常驻副总经理王庆介绍，瞄定当地风机以旧换新的潜在市场，东方电气拟投建新能源装备循环（二期）旧风机拆解项目，计划2025年12月竣工投产，达产后年产值可达5亿元。
除三一集团、东方电气外，远景能源、天能重工等也纷纷在通榆县投资建厂。截至2024年底，通榆县新能源装备制造业年产值接近40亿元。
在大安市，天能重工全资子公司吉林天能电力工程机械有限公司专业从事兆瓦级风机塔架及其相关产品的制造和销售，在塔筒制造行业排名前列，可满足大安市及周边地区风电市场风电塔筒设备需求，更好地服务于大安市及周边风电项目。重庆市市属国有企业重庆机电控股（集团）公司下属企业吉林成飞新材料有限公司2011年9月落户大安市，现有100m+叶片生产线3条，可生产108米和110米叶片，年产能200套，主要辐射黑龙江、吉林、辽宁、蒙东等区域，实现在东北风资源富集区全覆盖。2025年一季度生产叶片44套，实现产值1.07亿元。
目前，白城市共有新能源装备制造企业28家，实现了从上游叶片、塔筒、主机、电缆、机舱罩等配套零部件，中游的整机制造，到下游的风电开发建设及运维，基础产业链条的多点发展。2024年，白城市能源装备制造业实现产值59.38亿元，占吉林省41.38%。
锚定“中国北方氢谷”
白城市早在2018年就已开始谋划充分利用本地新能源富集优势发展氢能产业，确定以电解水制氢为主要技术路径发展新能源制氢，打造“中国北方氢谷”。
“十四五”以来，白城市根据国际市场需求，将绿氢向绿色合成氨、绿色甲醇、绿色航油发展，致力于打造绿氢化工集聚区，近年来落地建设了一批氢基绿能重大项目。目前，已有6个标志性项目在白城落地转化。
“我们重点抓好两个项目：一是投资59.6亿元的吉电股份大安绿氢合成氨一体化示范项目；二是投资56亿元的上海电气洮南风电耦合生物质绿色甲醇一体化一期项目。”白城市能源局相关科室负责人介绍，两个项目即将率先产出全省第一批规模化绿氨和全国第一批市场化、规模化绿醇。
另外，投资65亿元的中能建投绿色氢氨醇一体化项目已取得新能源指标，完成可研外审。投资101亿元的华能洮南风光制氢合成甲醇一体化示范项目正在办理前期合规要件，同步组织设计单位进一步优化设计方案。投资118亿元的阳光大安风光制氢耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目已取得支持意见，正在进行项目电量匹配确认，现场施工已启动前期准备工作。
“上海电气洮南绿色甲醇项目与大安吉电绿氨项目的投产，不仅标志着在绿电转化领域的技术突破，更从经济、环境、产业生态和区域战略四方面为白城注入强劲发展动能。”白城市能源局相关科室负责人介绍，两大项目均为“氢动吉林”行动的核心载体，其中大安项目是“氢动吉林”启动工程。白城借此成为吉林省打造“中国北方氢谷”的关键支点，规划2035年氢能产业达千亿元规模。
随着这两大项目的投产，白城有望从“风光发电基地”升级为“绿电转化技术策源地与产业高地”。
破解消纳痛点难点
在谈及白城市在发展新能源发电过程中面临的难点、痛点问题时，白城市能源局相关科室负责人表示，首要问题就是消纳能力不足。吉林省作为农业大省，电力负荷基数相对较小。2024年，白城市全口径发电量297亿度，用电量仅65亿度，本地消纳比例较低。为此，白城市拟通过引进绿电偏好型、电价敏感型企业，做大做强现代高载能产业促进本地消纳。
据介绍，白城市正在全力推进区域智算中心建设。目前，区域智算中心规划7个项目，总投资约60亿元，算力规模达20750P。吉林云智算科技有限公司（简称：吉林云智算）在通榆县投建了云镜（白城）智算中心（5000P）项目，绿电供给率80%。
“我们是用电大户，5000P算力中心项目每年需要消耗电量2亿度，未来如果增加算力规模，对电力的消耗将会进一步增大。通榆的绿电低电价政策，有助于降低企业成本。”吉林云智算董事长周国权表示，在“双碳”战略驱动下，算电协同是算力产业绿色低碳发展的重要选择，智算中心建成后将为白城市乃至东北地区数字经济的高质量发展注入更多动力。
除消纳能力不足外，白城新能源发电还面临外送通道不畅的问题。目前，白城主要通过鲁固直流特高压通道进行电力外送，并在省内电网消纳一部分，外送需求很大。
“我们已通过积极争取新建乐胜、傅家两个500kV升压站来提升接入能力，洮南福顺和镇赉建平2个500kV升压站也顺利纳入国家电力规划。同时‘吉电入京’项目可外送新能源600万千瓦。”白城市能源局相关科室负责人表示，白城市将持续深化“绿电+消纳”试点创新模式、加快推进东北松辽清洁能源基地送电华北工程，着力提升新能源就地消纳和外送能力。
未来，白城市将加速释放风光资源优势潜力，持续提升新能源装机、发电、消纳比例，为吉林省能源结构优化贡献力量。
