1月23日上午，肩负着全市人民的希望和重托，河北省邢台市第十六届人民代表大会第二次会议在邢台会堂开幕。来自社会各界的人大代表，齐聚一堂，共商邢台发展大计，共绘邢台发展蓝图。而作为一直耕耘在农村一线的贾长虹代表，今年更是紧盯民生问题，积极建言献策。

贾长虹是邢台市信都区南石门镇南小郭村党支部书记，履职以来，他始终着眼于乡村振兴的多个领域，先后提交了多个关于脱贫攻坚、乡村振兴、民生民计等方面的议案和建议。今年，他同样带来了3条有关乡村振兴的意见建议。这些建议中，都是他自己在基层一线工作和生活过程中的感悟。

以家教家风建设引领乡风文明建设

在今年的两会中，贾长虹代表提出了《加强家教家风建设，促进乡风文明》的建议。他说，家庭，作为社会最小的细胞，是人们成长和生活的最基础的场所，家庭氛围的好坏直接影响着人们的人生观、价值观和世界观。党的十八大以来，习近平总书记站在培养担当民族复兴大任时代新人、确保党和国家事业后继有人的高度，提出了一系列关于注重家庭家教家风建设的重要论述。

“家庭家教家风建设要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部家风建设，突出少年儿童品德教育关键。习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，为推动新时代家庭家教家风建设高质量发展，提供了根本遵循。”贾长虹代表说。

“建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村，其中乡风文明是乡村振兴之魂。而家风是社会风气的重要组成部分，有了千千万万家庭的好家风，就能支撑起全社会的好风气。抓住家风，就抓住了乡风文明的‘牛鼻子’。”

加强日常管理，拧紧“双代”安全阀

厨房没了煤灰，闻不着煤烟味儿；屋内温暖如春，屋外空气清新。贾长虹代表说，“双代”工程实施以来，居民彻底改变了“烟熏火燎”做饭的生活方式，过上了高品质的生活。

“《政府工作报告》中提出，加强‘双代’运营管护。这为今后的‘双代’工作指明了方向，感觉非常振奋、备受鼓舞。”贾长虹说。

贾长虹建议，构建安全监管体系，应按照“一户一档”方式，对“双代”用户建立台账，构建网格化监管体系，确保底数清、情况明。加强安全检查，有关部门应与乡镇结合，组织安全协管员培训，安全协管员再定期对用户进行相关知识培训。

同时，建立健全报修快速反应机制，燃气公司、供电公司安排员工包村包户，确保使用过程中一旦出现问题，不出村就能快速解决。做好安全事故应急处置预案，定期举行事故处置演练，确保事故发生后能及时妥善处理。

加快整治空心村，促进乡村振兴

近年来，随着新型城镇化进程加快，农村人口迅速向城市转移，农村‘空心化’问题日趋严重，造成土地资源闲置，危旧房屋存在安全隐患，这不仅制约了基础设施、公共服务，而且影响了特色产业项目布局实施，是当前农村人居环境整治和村庄布局优化调整的难点。

贾长虹说，当前存在村庄规划严重滞后、村民“建新留旧”导致村庄扩大、部分村民迁出导致房产闲置、土地利用低效化现象比较普遍等问题，其根本原因就是村民的认识问题和资金短缺的问题，建议从三个方面整改。

一是要着力高点定位，做好村庄详规。首先，科学规划是做好“空心村”改造，扎实推进乡村振兴的基础和前提。必须高点定位，与未来农业产业化、农村城镇化、农民市民化相适应；必须科学规划，与自然生态、历史人文环境相和谐；其次，规划要由政府主导，政府出资，责成相关单位站在城乡一体化的战略高度完成乡村振兴的规划调研与设计；责成相关职能部门严格监管，确保规划设计的质量，如农业农村局、自然资源局要多提供一些“空心村”改造的规划方案供各村参考；交通局要狠抓村内公路勘察设计和施工；卫健、住建、农业农村部门要抓好村内环境整治、改水改厕等。再次，开展“空心村”改造的村，要按照优化布局、统一规划、统一设计、成片开发、配套建设的思路，因地制宜，量力而行，逐步实现路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、家庭美化、环境优化，不断提高现代村镇建设水平。

二是要明确全域土地综合整治模式，打造区域发展样板。结合各地特点，将全市划分为中部、西北部、西南部和东部四个片区，分别确定为新型城镇化推动型、传统产业转型升级型、农旅提升改造型和现代农业发展型等几个模式。通过区域化、项目化带动工作推进实质化，全力打造全域土地综合整治的样板区块。

三是要着力深入宣传，做好群众工作。充分利用广播、标语等形式,大力宣传“空心村”治理的目的意义和目标要求，在广大群众中形成宅基地属集体所有、按规划用地、建新宅必须交旧宅等共识，使“空心村”改造工作成为广大群众的自觉行动。首先，让农民群众认识到改造“空心村”、进行乡村振兴是为他们生产生活提供方便的一项为民、惠民工程。要利用一些先进典型示例，让他们现身说法，从群众最关心的医、学、水、电、路等衣食住行用的生活细节入手，向他们详细宣传“空心村”改造的诸多好处，使他们了解做好这项工作对促进乡村振兴的巨大作用。其次，让农民群众学习了解相关政策法律。让他们明确党和国家不断加大对“三农”全方位支持的总的政策导向，坚定他们乡村振兴的信心和决心。向他们讲解国家有关的土地法律法规，让他们认识到宅基地是集体的，个人只有使用权，没有所有权，按规划进行“空心村”改造是党和国家做好新时期“三农”工作的合法行为，是一项为民造福、为民服务的工作，任何人都不得干扰和阻挠。

“开展‘空心村’整治、促进乡村振兴是一场保护耕地、节约用地的保卫战，更是一场助力乡村振兴的持久战，这就要求全市干部和群众上下一心、主动担当、积极作为，以前所未有的决心和力度实施‘空心村’整治，为促进本市乡村振兴做出新贡献！”贾长虹说。