时间记录前行的足迹，镌刻奋斗的年轮。回望这五年，不仅是一段距离，更是一种跨越；不仅是一份耕耘，更是一次蝶变。
从“十三五”收官成果丰硕到“十四五”开局踏浪前行，十四届市政协任期的五年，是省会现代化建设取得新的历史性成就的五年，也是人民政协事业开拓创新、蓬勃发展的五年。
五年来，在中共济南市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，紧扣全市中心大局，走过了不平凡的履职历程。
五年来，市政协充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面当好党委政府“好帮手”，架起政府群众“连心桥”，搭好委员履职“新平台”，努力建设为民政协、务实政协、开放政协，用心用情用力干出新时代人民政协的新样子，为新时代社会主义现代化强省会建设作出积极贡献。
强化理论武装 把牢政治方向
人民政协的政治属性更加鲜明
方向关乎全局，思想引领未来。
“坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，在学思践悟中不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。市政协主席雷杰多次强调，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定，理论武装是把牢政治方向、展现政协新作为的根本保证。
学习，学习，再学习！十四届济南市政协始终把加强思想政治建设摆在突出位置，抓实理论学习，筑牢思想根基，确保我市政协事业沿着正确的方向前进。五年来，市政协不断强化理论武装，努力成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,每次党组会议上，都将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，读原文、悟原理、筑根基。
五年来，市政协共召开带有学习任务的党组会议、主席会议、常委会会议150余次，开展“书香政协开卷悦读”活动，举办各类专题研讨、学习培训、专家讲座、理论征文等40余期，灵活多样的形式、立体多元的平台、丰富创新的载体,形成了领导带头、上下联动、学深学透的浓厚学习氛围，坚定了听党话、跟党走的政治自觉、理论自觉和行动自觉。
同心向党，落实为要。市政协把党对政协工作的领导体现在各方面、贯穿于全过程，确保中央决策部署和省委、市委工作要求有效落实。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的理念，五年来市政协多次召开全市政协系统党的建设工作座谈会，制定党组年度工作要点，健全中共党员委员组织关系双重管理、党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度，在学习培训和外出考察期间成立临时党组织，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，切实把广大政协委员和社会各界人士更加紧密地团结在党的周围。
加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职的中心环节。十四届济南市政协建立专项工作宣讲制度，主席会议成员深入各界群众宣讲党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神等；在建党100周年、新中国成立70周年等重大时间节点，召开各界人士座谈会、举办书画展、开展理论研讨；每年开展以“召开 1次各界人士座谈会、组织1次住济省政协委员专题视察、走访1次港澳委员”为主要内容的“一问一看一访”活动，最大限度凝聚社会各界投身省会改革发展的共识；制定《政协济南市委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，推动凝聚共识职能常态化、规范化、制度化，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
服务中心大局 促进民生改善
政协履职实践更有温度
全市中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。围绕中心、服务大局，市政协始终以建言资政的“高言值”展现政协作为、体现政协担当。
五年来，市政协坚持把助推强省会建设作为履职主线，精心选题，深入调研，精准发力，共开展重点协商议政活动66次，视察调研400余次，131件协商成果得到市委市政府领导批示，一大批意见建议转化为助力省会改革发展的政策举措。
2021年10月，习近平总书记在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，强调为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。其实，自换届之初，市政协就将服务黄河流域生态保护和高质量发展作为工作主线，贯穿履职全过程。五年来，市政协先后召开专题议政性常委会会议3次，开展视察调研40余次，组织协商活动30余次，提交提案220余件，反映社情民意信息540余篇，向全国政协提交《关于发挥济南黄河重大国家战略中的示范作用，创建国家中心城市》提案，得到国家发改委等部委积极回应，助力书写好黄河重大国家战略济南答卷。
聚焦省会经济圈一体化融合发展，牵头建立山东省会经济圈城市政协主席联席会议机制，第一次联席会议就落地泉城。会上，7市政协主席同坐圆桌，围绕基础设施互联互通、推动产业协同融合发展、强化生态环境共保联治等主题建言献策、凝聚共识，形成的协商成果得到时任省政府、省政协主要领导同志的批示肯定。
在围绕中心中找准定位，才能在服务大局中有所作为。市政协牢牢把握专门协商机构性质定位，连续五年把助推新旧动能转换作为履职建言的重点，既有专题议政性常委会的综合献策，也有专题协商会的专项议政，议题涉及高标准建设起步区、培育壮大“四新产业”等，相关意见建议被吸纳到建设规划中。紧扣我市“十四五”规划编制，市政协开展专题调研、专项视察等20余次，召开专题会议集中议政建言。着眼规划实施，市政协就水污染防治、保护提升历史文化街区等，开展协商式监督，起到了以协商促改进、以监督助落实的作用。
聚焦省会经济高质量发展重点任务建言资政。为实施工业强市战略赋能助力。围绕加快培育高端装备产业、提升数字经济能级、完善产业生态等进行专题协商，综合运用调研、视察、监督等多种形式提出意见建议。为“双招双引”牵线搭桥。多次组团赴港澳宣传推介我市发展优势和“双招双引”政策，为深化济港澳经贸交流搭建平台、创造条件。围绕推进高质量招商引资、建设人才强市开展专题协商，就构建“大招商”格局、扩大引才示范效应等建言献策。
聚焦深化改革开放关键领域精准建言。围绕深化“放管服”改革，主席会议成员带队深入百余家企业，就优化营商环境进行专题调研，深入了解惠企政策的知晓率、获得感、满意度，帮助企业解决融资、人才补贴政策落地等问题。围绕创建综合性国家科学中心，就推进政产学研深度融合在大学城开展“商量”，就培育扶持科技创新型中小企业进行专题协商，促进科创济南建设。围绕深化对外开放，就加速融入“一带一路”、高标准打造国际内陆港、推动本土优势企业“走出去”等，开展专题调研30余次，报送建议和信息200余篇，助推打造对外开放新高地。
在实战大考中，更能突显政协责任担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市政协建立应急建言机制，开通“战疫情、促发展”民主监督直通车，深入开展“强化责任担当，展现委员风采”主题活动，围绕完善公共卫生服务体系、落实“双测温两报告”制度、促进中小微企业复工复产等开展远程“商量”，共报送情况、反映意见建议3000余条，助力做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”。
人民政协为人民，民之所望，就是履职所向。五年来，市政协多形式助推打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴，围绕金融助推乡村产业振兴、做大平阴玫瑰产业等开展“商量”，推动玫瑰成为济南第二市花；聚智聚力促进城市品质提升，组织40余名委员，深入全市30个街道，围绕拆违拆临、建绿透绿开展系列“商量”，提出7个方面、31条意见建议；践行绿水青山就是金山银山的理念，组织委员定期就大气污染防治进行调研视察，就水污染防治开展专项民主监督，就彰显“山、泉、湖、河、城”独特城市风貌等，广泛汇聚民意民智，助力建设美丽泉城。
此外，市政协还围绕教育发展、医疗养老、文化传承、创业就业、社会治理等群众关心关切的热点难点问题，综合运用多种方式履职建言，协助党委政府办好群众最为关切的“身边事”。
与新时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，正是十四届市政协的履职写照。
聚焦主责主业 创建“商量”平台
专门协商机构优势作用更加彰显
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
“有事好商量，济南政协邀您来商量！”市政协认真学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实全国政协“市县政协主要工作是协商、主要工作方式是搭台”要求，于2017年创建“商量”平台，邀请政协委员和各方代表就共同关心的话题在这个平台上深度调研，反复协商，增进共识，并向社会广泛传播。
五年来，市政协始终坚持为民商量、务实商量、开放商量，不断完善“商量”制度、丰富“商量”形式、提升“商量”成效，推动“商量”的过程成为汇聚各方智慧、推动党政决策部署贯彻落实的过程。截至目前，已开展40个专题“商量”，内容涉及全市经济发展、社会治理、教育医疗、文化建设、城市管理等各方面，共形成50余份“商量”专报、调研报告，很多意见建议纳入党政决策，转化为推动经济社会发展的具体举措。
五年来，市级各民主党派和工商联、12个区县政协、60余个市直部门、900余名四级政协委员、千余名基层群众参与其中，协商民主在济南展现出蓬勃活力，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
眼睛向下，脚步向下，基层调研有多深入，务实政协就有多扎实。从2017年聚焦“斑马线上的文明”，委员们身穿马甲在十字路口指挥交通;到2018年聚焦黄河湿地公园建设，委员们卷起裤腿到黄河滩区体验调研;到2019年聚焦农村环境治理，委员们走进村民院里拉呱聊天;到2020年聚焦做大平阴玫瑰产业，委员们深入花田体验采花；再到2021年聚焦“弘扬济南红色文化”，委员们走进红色基地重温红色记忆……每一专题背后均是一次次脚下沾泥土的深入调研和无数次思想碰撞后的观点统一。在深入调研和广泛交流研讨中，商量调研组摸准了实情，建言献策更加精准务实。
与此同时，为推动政协协商与基层协商有机融合，济南市政协不断完善“商量”制度、丰富“商量”形式、提升“商量”成效，印发《关于建立商量工作室推进“商量”工作与社会治理深入融合的意见》。目前全市12个区县政协、161个街镇政协委员联络室、近200个社区、委员单位和楼宇工作站等，相继建设了“商量工作室”，在畅通群众利益诉求表达渠道、助推基层社会治理、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。
创新是“商量”发展的不竭动力。“商量”平台创建伊始，活动的组织开展需要不断摸索，每前进一步均是创新，在几个月的摸索中，“创城无止境 泉城更美好”首个专题“商量”落下帷幕。随即，《“商量”工作规程》和《“商量”工作流程》两个文件应运而生，“商量”在“两程”护航下有条不紊进行。五年来，从田间地头的马扎座谈，到黄河岸边集中商量；从首次使用网络与港澳委员、海外侨胞开展“公交线网优化”远程商量，到如今远程商量成为常态化手段；从小汽车和公交车运力实验大比拼，到校园内的青少年模拟政协委员开展商量……“商量”在持续创新中激发活力、更富成效。
不仅如此，“商量”最鲜明的特色就是全媒体协商。创造性打造“商量”全媒体矩阵，人民网、《人民政协报》、《大众日报》、《联合日报》等20余家中央、省、市媒体和社会媒体全面参与，通力配合，全程记录宣传。每个专题“商量”制作节目在电视台播出，收视率排名居同时段前三；每个专题刊发协商侧记、新闻综述、成果跟踪、委员评论等原创稿件30余篇。不仅广泛凝聚共识，更在更大范围传播共识。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋对“商量”平台作出重要批示、给予肯定，指出“‘商量’平台，既助力科学民主决策，又推动工作贯彻落实;既反映民声，又引导民意，体现了双向发力的特色和优势”。市政协在全国地方政协工作经验交流会上，以《“商”以凝心“量”出实效》为题作大会发言。
《人民日报》以《来到群众中，商量身边事》为题围绕“商量”作了长篇报道。《人民政协报》在头版头条刊发《泉城商量》。学习强国、人民网等新媒体也在首页多次点赞。
济南市政协“商量”是“中国式商量的具体化，离老百姓特别近。”央视评论员杨禹点赞“商量”，这是在全国政协大会闭幕会直播黄金时间作的2分钟“金色点评”。
画好同心圆 凝聚正能量
社会各界团结联谊更加巩固
力量生于团结。十四届济南市政协非常注重丰富完善与党派团体合作的制度机制，对各党派团体集体提案重点督办、大会发言重点安排、社情民意重点反映、意见建议重点采纳。五年来，市级各民主党派、工商联共提出集体提案398件，提交大会发言50篇，反映社情民意信息7257篇，形成在政协多渠道合作、多形式建言、多平台参政的良好格局。
志合者，不以山海为远。突破疫情封锁，克服语言和时差障碍，去年年底，一场主题为“深耕国际友城资源，助力济南对外开放”的“国际版·云商量”将涉及9个国家、5种语言的16位国际友城代表、海外侨胞汇聚在一起。大家通过远程视频方式互致问候，围绕加强友城交流交往、推进友城互利共赢等共商合作，为助力泉城对外开放聚合力、添助力，进一步扩大了济南“朋友圈”。
与此同时，五年来，市政协不断加强港澳台侨团结联谊，团结凝聚爱国爱港爱澳力量，发挥港澳委员优势开展“双招双引”，助推济南与港澳台地区深化经贸文化交流与合作；组团出访“一带一路”沿线国家，讲好泉城故事，提升省会知名度、美誉度。
存史、资政、团结、育人，是政协文史工作的重要功能。五年来，市政协征编出版《新时代济南政协文史丛书》《人文济南丛书》等文史书刊37种62册1503万字，生动记录济南建设发展历史实践，彰显泉城厚重人文底蕴，分别获得全省政协优秀文史书刊特等奖1项、一等奖2项、二等奖3项，获奖图书共计21种。《济南历史文化辞典》的出版填补了我市历史文化类综合性工具书空白。此外，举办“翰墨丹青·致敬百年”“讴歌新时代·谱写新篇章”等专题书画展，以书画为媒介增进各界联谊、凝聚社会共识。
坚持固本强基 强化自身建设
政协履职基础更加坚实
五年来，市政协着力培育一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。
政协委员是政协工作的主体，委员强则政协强。五年来，市政协多措并举持续加强委员履职能力培训，依托全国政协培训中心“高端”平台和中组部指定高校“专项”平台，组织专题培训19批次，定期开展“政协委员走进党政部门”知情明政活动，制定《关于强化政协委员责任担当的实施意见》，健全界别委员全员参加专委会、委员履职量化考核评价等机制，颁发政协委员优秀履职奖，完善多层次联络服务委员制度，畅通“济南政协协商云”线上履职平台，积极做好委员参加政协会议、视察调研考察、“商量”等履职活动的服务保障。委员们情牵“大国之重”，心系“万家灯火”，为改革发展建真言，为民生改善献良策，努力把“履职作业”写在泉城大地上、写进群众心坎里，以实际行动彰显了新时代政协委员的风采。
五年来，市政协着力培育一支“讲政治、善学习、强本领、尽责任、转作风”的政协干部队伍。
党建引领，筑基固本。市政协坚持以党的建设为统领加强队伍建设，党建工作与履职工作同谋划、同部署、同推进，机关党组织的凝聚力、战斗力进一步增强；以制度建设为基础促进规范运行，健全覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系；以从严管理为抓手提升服务保障水平，完善机关干部日常管理、专项督查、考核评价机制，机关作风更加扎实、保障更加有力。
注重科技赋能，“数字政协”建设跑出加速度。万物互联的时代，只有重视利用好大数据，才能赢得先机、赢得未来。市政协优化提升协商云履职平台，开通“码上商量”，让委员履职的渠道更加畅通，不断扩大政协协商的群众参与度和社会覆盖面，更好反映民意、汇聚民智、增进共识，助力实现“指尖上的协商民主”。
深耕政协自身建设这篇文章，界别履职成效明显增强，提案和社情民意信息量质齐升，政协理论研究成果丰硕，全市政协系统协同联动的整体合力不断增强，为推进新时代政协事业发展提供了坚强保障。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；重任千钧，更需策马扬鞭。新一届市政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕市第十二次党代会部署，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，持续擦亮“商量”协商民主品牌，奋力谱写我市政协事业新篇章，为建设新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！
