“党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴。这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。民族要振兴，乡村必振兴。目前，全国广大农村地区全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进产业、人才、文化、生态、组织‘五大振兴’。农业农村现代化步伐加快，农民现代文明生活幸福喜人。然而，农村养老问题日益凸显，广大农村已成为我国应对养老问题的重点区域和难点区域。”全国人大代表、河北易水砚有限公司总经理张淑芬表示。

全国人大代表张淑芬（前排左一）与河北代表团的部分代表认真学习两会精神。

张淑芬表示，与城市相比，农村的老龄化问题更为严重。农村的生活环境较差，老年人以体力劳动为主、身体状况差、收入较低，空巢老人、留守老人等老年人群体的养老问题也存在较大的解决难度。

为此，张淑芬建议：

加强对农村养老信息平台建设，落实智慧养老产业的发展政策。智慧养老主要就是利用一系列的信息技术手段，构建起全面的面向家庭、社区以及养老机构等的信息服务平台。专业化的养老信息平台主要用于记录老年人的全面身体信息，比如身体状况、年龄、子女情况等，有助于管理机构全面了解老年人群体的基本信息。在老年人身体状况不断下降的同时，将智慧养老服务与健康产业相结合，为老年人提供定期的身体健康检测、健康咨询服务和养生服务，落实“线上+线下”的农村综合信息服务平台和养老服务设施建设。

加大对农村养老的资金投入，不断完善农村地区的养老服务设施建设。当地政府部门应结合其具体现状，通过划拨专项资金、加大对农村养老院的资金建设投入。同时，允许民办公助等多种形式对养老机构的运营进行一系列的补贴政策。在生活服务设施建设方面，积极为老年人配备食堂超市、银行、快递服务站等基础服务设施，尽量保证老年群体水、电、网等设施的全面覆盖；在安全保障设施建设方面，在可供老年人活动的场地及时增添轮椅、拐杖等工具，在进出口及时增加安全通道等。

积极探索乡村振兴战略下多种形式相结合的农村养老模式。比如，居家养老模式，主要由社会组织和村集体组织实施，村民个人缴费是主要的资金来源，其服务内容包含理发、体检、日常走访、紧急救助等多种事项；“积分制”养老模式：即年轻时做为老人服务的志愿者，通过各种志愿活动积累积分，等自己老了便可以享受由年轻志愿者提供的各种服务，如此既不去养老院也不花钱，照样有人养；特困供养服务模式，实施县乡推动特困供养服务机构和失能照护机构转型为区域性养老中心，夯实失能半失能老年人兜底保障基础，鼓励建设村级幸福院等养老设施，依靠农村社区社会组织提供老年人巡访关爱服务，支持发展互助养老模式，满足自理老年人就近就便养老需求；民宿休闲养老模式，当地政府应携手村民合作社，利用闲置农宅打造高中低端休闲养老的旅游社区，以满足不同客户群体的需求，打造“乡居民宿+休闲养老”新模式；与乡村振兴相协调、与城乡一体化相匹配的农村养老服务模式，将发挥城市养老服务的资源优势与辐射带动作用，引导城市养老机构对农村养老机构开展挂钩帮扶，加快推进城乡养老服务资源和要素自由流动，并设立“村组睦邻点”“邻里互助中心”，推进“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助式养老服务。