3月20日12时，华能德州电厂集控室内，工作人员退出供热首站5号加热器，停止民用供热，预示山东省德州市2023-2024采暖季画上句号。这个采暖季，德州市中心城区供热成功经受住了多轮寒潮低温天气、特别是60年一遇的寒潮极端低温天气的考验，运行总体安全平稳，保障了居民舒适温暖过冬，取得了明显的民生工程社会效果。

近年来，德州市公用事业发展中心以党建为引领，以主责主业为工作核心指导，以人民群众美好生活幸福感为目标，多举措实施主城区供热系统建设升级、服务升级，凝心聚力践行政治责任担当，做好新时代政务服务“暖心公用”工作，做好州城温暖使者。

一、狠抓设施改造建设，确保热源充足和系统安全

“随着城市建设扩充，居民数量攀升、用热需求增加；同时不少老旧小区面临二次管网老化严重，倒逼供热系统必须提高热源供应能力，保障供热系统的安全运行，这对我们主管部门及供热企业都提出了新的更高的要求”。德州市公用事业发展中心副主任刘景坡向记者介绍。

在2023年，为了破解和应对采暖季热源紧张难题，德州市公用事业发展中心对标对表，挂图作战，多措并举，指导热源企业按照“平均室温22℃”标准实施热源改造。华能德州电厂投资6900多万元实施5号机组切缸改造和新首站建设，并对老机组进行优化改造；华鲁恒升投资9000万元实施“工业余热”改造项目建设，挖掘工业余热供热潜力。恒益热力利用两年时间积极实施供热管网南北线互联互通、供热替代“低改高”改造等项目，先后完成“供热替代”的南线热源接入、69KM供热管网敷设、48个“低温水”小区供热设施改造、57座换热站升级,累计完成投资约2.32亿元，用速度力度传递民生温度。

实施“冬病夏治”工程，组织引导市热力公司、华鲁恒升热电公司、恒益热力公司等供热企业对上年采暖季暴露出来的群众诉求、楼道供热设施、各类管网隐患等问题进行全面分析和整治。“供暖季结束，我们及时总结管网、设备、管件等运行中发现的问题，制定提升方案，计划7月底前，完成所有二网及换热站设备检修维护，为下一采暖季做好基础工作”。德州市热力发展有限公司总经理种秋菊说。

“应改尽改”，大力推进老旧小区改造。先后投资4300万元，对34个老旧小区换热站、二网及楼道立管等设施进行全面改造，对11个小区供热管网、阀门及自控系统进行改造升级，从根本上减少小区庭院管网跑冒滴漏问题的出现，使供热系统保障能力和安全性可靠性得到明显提升。在高地小区，高新热力发展服务部主任王永梅领着记者进入换热站，查看新上设备。高地小区是较早的老旧小区，居民1950户，因小区管道老化导致供热质量下降。去年公司投入资金1003万元，优化一级主管网供热管道，敷设DN300管道增补该小区热负荷，经过今年供热季的供热运行，供热效果显著改善，供热服务满意率明显上升。

这些基础性设施的改造与提升，为供热系统稳健运行、保障居民取暖效果奠定了坚实的基础。同时，中心加快顶层设计，完成供热规划修编，为德城区、天衢新区、陵城区统筹规划和一体化布局，为全面推进“一城一网”和供热行业高质量发展创造了基本条件、提供了可行可靠的建设方案。

二、服务在身边，保障居民温暖过冬

“这个冬天过得感觉特别舒心，改造效果很好，屋里的温度达到20多度，非常感谢，为你们点赞。服务也很好，有事一打电话小伙子们很快就来”。肖何庄社区居民罗淑真快人快语，向记者不吝词语地表达着自己的满意心情。

“我们现在对社区居民进行了‘直管到户’，就是由我们公司实行热源、管网、换热站、居民服务一条龙管理，我们也被称作“供暖管家”；每个社区（供热站）都有专人负责，随叫随到，有效解决遇到的问题，保障群众用热不受影响”。市热力公司工程部部长李宇说。

转变管理模式，服务面对面。 “直管到户”是我们从根本上转变管理模式便民为民的一项重要举措。以市政府名义印发《德州市中心城区住宅小区供热直管到户实施方案》，将小区内供热设施及配套水电设施管理权全部移交给供热企业管理。热力发展科科长姜山表示，作为主管部门，我们指导供热企业深入开展 “访民问暖”“三提一降”等系列服务措施提升活动，主动上门宣传政策、讲解常识、排查隐患、解决问题，让供热企业真正成为直接服务居民的绝对主力。

三、智慧供热、数字化管理，提高服务效能

德州市公用事业发展中心创新性提出以“智能管理、精准调节、均衡供热、舒适供暖”为目标的智慧供热工作要求，推进智能化、信息化建设，探索城市智慧供热和均衡供热新模式。指导供热企业积极开展智慧供热系统平台建设，将智能调控功能逐步从换热站向单元端和用户端延伸、向全末端延伸。自2022年以来，经过两个采暖季运行，智能系统覆盖的用户室温更加均衡，居民诉求满意度明显增加，同时供热企业能耗明显降低，实现了社会效益和经济效益的双赢。目前智慧供热系统平台日臻成熟，为德州市智慧供热逐步向精细化、精准化和纵深方向发展提供了借鉴模式。

德城区崇德园是新交付楼盘,820户。2022-2023年采暖季当时总共入住60户左右，并且分散在十几栋楼。按有关规定，小区入住率不少于40%才供热。群众的诉求，就是工作的目标。“针对崇德园的特殊情况，我们依托智慧供热系统平台，采取三级（换热站、小区单元阀、入户端）调控措施，对居民用户实行了单元调控装置和户端调控装置；因户定制，精准供热；有效解决了居民取暖问题，保障温暖过冬”。华鲁恒升集团德州热电公司生产部专工李燕说。

四、暖心公用 守护万家

德州市有2家热源企业及5家热力公司，2023-2024采暖季，在德州市各级各部门和供热行业全体人员的共同努力下，德州市中心城区供热安全平稳运行160天，3200万平方米、30万户居民供热得到了有效保障，实现了平稳安全高效供热的目标。

用品质暖民心，用服务赢民心。所有工作的开展，就是秉持不忘初心，围绕人民群众满意度提升作为目标任务。自2022年7月开始，市公用事业中心利用一年多时间推进《德州市供热条例》立法，开展立法调研座谈16次，集中改稿30余次，在市人大、市司法局和市住建局的组织推动下，《德州市供热条例》顺利出台，并于2023年11月1日正式实施，很多过去无法可依和难以解决的问题得到了有效化解。

下一步，我们将立即转入2024-2025采暖季供热准备阶段，继续强化问题导向，重点推进热源改造提升，着力提升热源保障能力；推进设施改造建设，着力提升供热设施可靠性和集中供热覆盖率；推进智慧供热向终端延伸，着力提升供热管理的精准化和智能化水平；倡导主动服务、超前服务、精准服务和舒适供暖，从而提高州城市民的供暖获得感和幸福感。德州市公用事业发展中心主任孙金鑫说。（段玉峰 王瑞琼 蒋山）