守护城市安全，把工作重心向事前预防转型，要为城市建立一套感知风险、识别风险、预警风险的“免疫系统”。“城市安全风险综合监测预警平台建设”是健全城市安全预防体系的重大工程，全国已有18个城市开展试点。
汇聚长三角城市监测预警平台建设经验，探索监测预警平台未来建设方向，由上海新时代城市安全与应急管理研究院主办，同济大学城市风险管理研究院及相关单位特别支持的“2024长三角国际应急减灾和救援博览会——城市安全风险综合监测预警平台建设主题活动”于5月14日举行。
中国职业安全健康协会党委书记、理事长王德学发表致辞。
上海市应急管理局党委书记、局长马坚泓发表致辞。
安徽省应急管理厅副厅长庞士磊发表致辞。
中国职业安全健康协会党委书记、理事长王德学，上海市应急管理局党委书记、局长马坚泓，安徽省应急管理厅副厅长庞士磊出席开幕式并致辞。活动由上海新时代城市安全与应急管理研究院院长武景林主持。
应急管理部国家安全科学与工程研究院副院长苏洁作主旨演讲。
应急管理部国家安全科学与工程研究院副院长苏洁作主旨演讲，上海市浦东新区应急管理局党委书记、局长徐军，上海市松江区应急管理局党委书记、局长干善军，安徽省合肥市应急管理局副局长史向阳，上海市黄浦区应急管理局副局长沈德安，北京市通州区应急管理局副局长周立军，四川省成都市应急管理局副局长廖颖作主题演讲。
建设人民城市，坚持预防为主
建设人民城市，保障人民生命财产安全，必须把城市安全工作重心向预防工作转移，监测预警平台建设是实现这一目标的重要举措。
上海市应急管理局党委书记、局长马坚泓在致辞中指出，要充分发挥城市安全风险综合监测预警平台在推动城市安全治理现代化、适应新时代城市和区域安全发展需求中的核心作用，一是要强化预防导向，加强对重大危险源和潜在隐患的监测监控力度；二是要加强联防联控机制，积极拓展共治共建的新局面；三是要坚持创新驱动，服务于新质生产力的蓬勃发展。
安徽省应急管理厅党委委员、副厅长庞士磊在致辞中详细介绍了安徽省在城市安全风险综合监测预警体系建设方面取得的显著成果。他指出，安徽省要搭建“一平台”、部署“双中心”、提升“两能力”，拓展城市安全风险综合监测范围和深度，有力保障人民群众生命财产安全。
中国职业安全健康协会党委书记、理事长王德学在致辞中强调了安全生产和应急管理的重要性，并提出了五大建议。一是要提升应急处突能力，坚持人民至上、预防为主的原则，加强队伍建设和训练；二是要强化安全风险监测预警机制，提升监测网络的覆盖范围和预判能力；三是要创建安全发展示范城市，加强领导和顶层设计，与城市更新项目紧密衔接；四是要打造长三角地区的样本，整合区域资源，发挥科技优势；五是要深化应急管理国际合作，分享经验，借鉴国际先进理念，加强物资储备和保障工作。
强化顶层设计，实现全面高效协同监测预警
2023年，应急管理部对18个试点城市的安全风险综合监测预警平台建设进行了评估，对这一领域进行了探索，积累了经验，长三角城市也取得了丰硕成果。与会专家分享了经验，探讨了城市安全风险综合监测预警平台建设的新机遇和新发展。
应急管理部国家安全科学与工程研究院副院长苏洁作了题为《〈安全发展示范城市探索与实践-监测预警篇〉成果解读》的主旨演讲。她深入剖析了城市安全风险综合监测预警平台的建设现状，系统梳理了当前监测预警平台的建设进展及面临的挑战。她指出，城市安全风险综合监测预警平台建设，要完善顶层设计、强化整体统筹，要进一步厘清综合平台和专业平台的功能、责任边界，同时进一步聚焦数据挖掘应用，解决耦合风险分析和预判问题。
安徽省合肥市应急管理局副局长史向阳介绍了合肥市在监测预警平台方面的建设思路。他认为，监测预警平台应建立城市安全监测、动态感知、风险研判和预警处置体系，从而实现城市安全运行管理的“全方位监测”、“自动化预警”、“分层次处置”、“一张图展示”。
四川省成都市应急管理局副局长廖颖介绍了成都市推进超大城市安全风险智慧防控的探索做法。她认为，要深度开展跨部门、跨行业、跨领域数据汇集治理，全面开展监测预警平台实战应用，加快推动应急管理从传统治理向现代“智”理转变。
北京市通州区应急管理局副局长周立军介绍了通州区城市安全风险综合监测预警平台的建设情况。他指出，平台建设过程中，通州区注重顶层设计，确保系统的连贯性和全局性。通过规划部署和分期实施的方式，逐步推进平台的建设工作。同时，强化技术应用和创新举措的实施，打破行业壁垒、实现数据汇聚、提升资源利用效率。
上海市浦东新区应急管理局党委书记、局长徐军介绍了浦东新区在城市安全风险综合监测预警体系构建方面取得的阶段性成果。他认为，监测预警平台建设应深化跨部门协作，优化信息共享机制，提升预警系统的效能，同时也需要加强对基层单位的培训指导，提高其对风险防控工作的认识和执行力。
上海市黄浦区应急管理局副局长沈德安分享了黄浦区在城市安全风险综合监测预警方面的经验做法。他指出，通过科技赋能、精准预警以及深化“城市大脑”建设等举措的实施，黄浦区逐步探索推动公共安全治理模式的转变，提升了城市的韧性和免疫力。
上海市松江区应急管理局党委书记、局长干善军分享了松江区在监测预警方面的实践经验。他指出，要以监测预警平台为载体，构建科技、管理与文化相结合的监管格局，贯通风险防控链条，实现全面覆盖和高效协同的监管体系。
共促产学研结合，激发安全应急新质生产力
主题活动期间举行了上海新时代城市安全与应急管理研究院成立揭牌仪式，中国职业安全健康协会党委书记、理事长王德学，上海市应急管理局党委书记、局长马坚泓为上海新时代城市安全与应急管理研究院揭牌，上海市应急管理局副局长沈伟忠、同济大学城市风险管理研究院院长孙建平等共同见证。上海新安院由上海市应急管理局主管，得到了众多知名企业和机构的鼎力支持，同济大学城市风险管理研究院为上海新时代城市安全与应急管理研究院的成立与发展提供全面、有力的技术支持。未来上海新安院将聚焦城市安全与应急管理前沿理论研究、决策咨询，促进产学研结合。
推动人工智能赋能城市安全和产业新发展，本次活动还举行了长三角“AI+城市安全”产业战略合作签约仪式，长三角应急管理专题合作组、同济大学城市风险管理研究院、上海新时代城市安全与应急管理研究院、浙江省应急管理科学研究院、上海高金金融研究院、湖北省城市生命线建设发展有限公司、上海梦创双杨数据科技股份有限公司、上海联创永宣创业投资企业等相关企业单位参加了合作签约仪式。
通过搭建合作平台，促进产学研结合，探索区域性产业协作机制，推动人工智能技术在城市安全领域的应用，助力形成“AI+城市安全”产业高地，让城市拥有守护安全的“智慧大脑”。
相关省市城市安全与应急管理领域领导和代表，新时代城市安全与应急管理研究院理事单位以及科研院所、企事业单位近200人参与了本次活动，他们纷纷表示将进一步加强合作与交流，共同推动城市安全风险综合监测预警体系建设的深入发展，为提升城市安全治理能力和水平作出更大的贡献。
