10月15日，由闵行区民政局和上海市慈善基金会闵行区代表处主办的闵行区老年人社会监护服务“椿萱计划”正式启动，专为没有监护人或者监护人因客观条件无法履行责任的老年群体提供咨询对接、人身照护、财产保护、签约公证等服务。闵行区政协主席祝学军，市民政局副局长赵明，区人大副主任陈皋，副区长杨辛出席会议。

启动仪式上，闵行区民政局党组书记、局长傅宇介绍，“椿萱计划”针对闵行区和上海市分别形成了“1515”和“116”两大服务模式。

面向闵行的“1515”模式，即成立1个由市慈善基金会闵行区代表处设立的“椿萱基金”，引入区人民法院、区人民检察院、区卫生健康委、区公安分局、区司法局等5家“联盟单位”，授牌15个“椿萱堂”老年人监护服务站（1个社会组织+14个街镇、莘庄工业区），共同为特殊困难老年群体提供社会监护综合服务，全方位保障老年人基本生活需求和法律权益。

面向全市的“116”模式，即推介1套老年人社会监护服务手册、1套线上基础培训课程、6类人群的线下分类培训课程（老年人、家庭照料者、基层工作人员、养老机构工作人员、一键通服务话务员、社会组织从业人员），共同加强社会监护的宣传普及，让更多人了解并参与到这项事业，让更多老年人能按照自己的意愿，有尊严有品质地安享晚年生活。

截至2023年年底，闵行区60周岁以上老年人口占户籍总人口的34.01%。60周岁以上纯老家庭50956户，纯老家庭老年人94150人，独居老年人18618人。老年人口呈现高龄化、少子化、空巢化特点，传统家庭养老模式正在逐渐弱化，很多老年人尤其是孤寡老人的生活无法得到家庭的充分支持。

据介绍，闵行很早就开始关注人口老龄化背景下监护人缺失或监护不当所引起的诸多养老和社会问题。早在2020年，闵行区已培育成立了全国首家专业从事老年人监护服务的社会组织——上海闵行区尽善社会监护服务中心，在老年人社会监护服务方面进行了一系列探索，逐步构建起了涵盖监护咨询、个案服务、法律保障等内容的服务模式。

如今，经过四年多的探索和实践，闵行全区已累积老年人监护社会化服务案例34例，开展代理及监护服务超过2300小时，初步形成了一套适合在社区落地的老年人监护服务社会化的基础路径。（吴超）