为进一步打击物流寄递环节涉烟违法行为,近日,浙江省永康市烟草专卖局(以下简称永康烟草)聚焦宣传引导、线索收集、联合执法,狠抓“三个到位”,织密物流寄递监管防护网,切实维护辖区卷烟市场秩序。
宣传引导到位,营造氛围“零死角”
“《中华人民共和国烟草专卖法》第二十二条规定,邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量,而根据《国家烟草专卖局 邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》规定,邮寄卷烟、雪茄烟,每次不得超过2条(400支),邮寄烟叶或烟丝不得超过5公斤(二者合计不得超过10公斤),超出限量邮寄烟草制品属于违法行为。”在永康市城西物流中心中通快递办公室,永康烟草专卖执法人员正在向从业工作人员讲解涉烟物流寄递相关法律法规。
永康烟草持续开展“普法宣传零距离”活动,通过组织专卖执法人员深入辖区物流中心、寄递企业、货运站、驿站,开展“送法上门”等活动,向物流快递企业从业人员宣传烟草专卖法律法规,重点讲解从业人员应当遵循的法律义务、卷烟邮寄相关规定、涉烟违法案件举报奖励标准。同时,传授从业人员如何快速识别可疑包裹技巧,鼓励相关人员积极举报涉烟违法行为、配合相关部门查处涉烟违法案件,营造辖区卷烟市场共管共治良好氛围。
图为永康烟草执法人员向物流寄递企业从业人员进行普法宣传。应情意 摄
“我们利用日常走访检查契机,强化物流、寄递运输企业及从业人员的法律意识和责任意识,引导物流寄递企业从业人员及广大群众积极举报案件线索,不断拓宽线索来源渠道,有效提升对物流快递环节涉烟行为的监管效能。”永康烟草稽查中队中队长陈亮如是说。
分析研判到位,线索收集“零遗漏”
为提升涉烟物流寄递监管精准度,永康烟草组织执法人员对辖区涉烟物流寄递违法行为的高发区域、重点企业开展地毯式走访登记,建立管理台账,实现动态化监管。
结合互联网物流寄递特点,永康烟草深化专卖数据引擎作用,依托区域情报共享,联合相关部门整合重点运输线路、运输时间、快递单号、包裹流向等数据资源进行比对碰撞、分析研判,对寄递包裹进行逐一筛查,检查可疑的寄递包裹,识别非法寄递烟草制品行为,有效筛选涉烟违法线索并深入调查追踪,做到查一件、断一网、追一链,切实打击非法烟草制品的运输和销售网络。
图为永康烟草查获的部分涉嫌违法卷烟。应礼荣 摄
与物流寄递企业建立信息共享机制,开展历史涉烟物流寄递案件“回头看”,梳理案件相关信息,对涉烟包裹的寄件地址、收件地址、包裹外观纸箱等重点信息进行汇总研判,寻找案件之间的共性与关联,深挖有价值的线索,推动监管模式从“人工盲查”向“智能精准”转型。今年以来,永康烟草已成功查处涉烟物流寄递案件28个,查获涉嫌违法卷烟1224条,涉案金额26.6万余元,有效阻断卷烟非法流通渠道。
监管落实到位,阵地管控“零缝隙”
为应对物流寄递环节涉烟违法行为的分散化、隐蔽化趋势,永康烟草与邮管、公安等部门开展密切协作,持续加强涉烟物流寄递信息收集研判,充分发挥好情报互通及联合执法优势,常态化开展错时检查、联合检查等行动,形成打击物流寄递环节涉烟违法行为的强大合力,严防非法烟草专卖品通过物流、快递运输等渠道流入辖区市场。
图为永康烟草联合邮管部门对物流寄递企业进行检查。应礼荣 摄
在日常监管中,永康烟草加大检查频率,采用突击检查、错时检查相结合的方式,联合执法部门加大对辖区物流中转站、分拣网点、关键卡口的检查整治力度,重点布控涉及范围广、业务流量高的物流寄递企业和运输车辆,形成监管高压态势,共筑物流寄递监管防线。
下一步,永康市烟草专卖局将持续保持高压严管态势,不断创新监管方式,深耕情报网络,拓展线索来源,构建更加智能、精准、高效的监管体系,严厉打击物流寄递涉烟违法行为,维护烟草市场的清朗生态。(金丹蕾、应情意、应礼荣)