我国老年人口规模持续增长。民政部数据显示，截至2024年年底，我国60岁及以上老年人口达到3.1亿，占总人口的22％。庞大的老年群体正催生出一个规模巨大且极具潜力的银发经济市场。目前，从市场消费的热度、国家政策的扶持，以及各地积极推行的措施来看，银发经济正迎来新的发展机遇和变革。

市场潜力巨大

随着生活水平的提高和观念的转变，老年人的消费能力与消费意愿正不断提升。当下的老年人不再仅仅满足于基本生活需求，而是在健康养生、文化娱乐、旅游出行等多个领域展现出强烈的消费欲望。

在健康养生领域，老年群体对保健品、医疗器械、健康管理服务等需求旺盛。京东消费发布的《2024银发族消费报告》显示，不同于传统银发族的精打细算、谨慎花钱，如今以60后为代表的银发族群体个人自主意识增强，在消费支出上比年轻人预期更乐观。数据显示，2024年1月至9月，银发族线上成交单量、购物用户数、成交金额较2019年同期分别增长238％、187％、105％，消费增速一点也不逊于年轻人。从基础的吃穿、家清、个护，到数码、家电等科技新潮，再到家政保洁、搬家货运等服务型消费，银发族的购物种类愈加丰富、消费结构不断升级。

在旅游出行领域，“银发游”成为旅游市场的新热点。老年人有更多的闲暇时间且经济相对稳定，旅游成为他们享受生活的重要方式。近年来，老年旅客已经成为铁路旅游列车市场的主要客群。中国国家铁路集团数据显示，2024年国铁集团组织开行的旅游列车共运送游客超100万人次，其中老年游客占比接近80％。

同时，文化娱乐方面，老年大学“一座难求”成为社会现象。专家表示，各地老年大学不断增加课程种类与招生名额，但仍无法满足老年人的学习需求。国画、书法、声乐、舞蹈等课程广受欢迎，丰富了老年人的精神文化生活。老年群体对书籍、电影、戏曲等文化产品的消费也在增加。以电影市场为例，一些温情、历史题材的电影吸引了不少老年观众走进影院。

2024年12月份发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》显示，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6％，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10％。业内人士认为，随着老年群体消费观念的进一步转变和消费能力的提升，银发消费市场前景广阔，将成为推动经济增长的新动力。

政策助力发展

近日，一批新型退休俱乐部在社交媒体上备受关注，成为退休人士的新宠。这些俱乐部不同于传统老年大学，以时尚潮流活动为主，如卡丁车、爵士舞等，让退休生活焕发新活力。

专家表示，随着退休群体消费观念的转变，银发经济市场规模不断扩大。退休俱乐部作为新兴业态，正联手商家拓展新场景，满足退休人士的特殊消费需求，推动银发经济持续健康发展。

天眼查专业版数据显示，目前我国现存在业、存续状态的银发经济相关企业超36．7万家。其中，2025年截至目前新增注册相关企业约2．2万家，从企业注册数量趋势来看，近5年间银发经济相关企业的注册数量呈现出逐年增长的态势，并在2024年达到顶峰。

从区域分布来看，山东省、广东省、江苏省银发经济相关企业数量位居前列，分别为3.5万余家、2.9万余家和2.6万余家。

事实上，为推动银发经济发展，国家出台了一系列政策措施，为银发经济的繁荣提供了有力保障。今年的《政府工作报告》明确提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。

据了解，今年1月，经国务院常务会议审议通过，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》印发实施。该意见作为新时代推动银发经济发展的纲领性文件，从4个方面提出了26项举措。同月，《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》发布，一列列满载银发群体的旅游专列启程，掀起银发旅游热潮。

专家表示，这些举措涵盖了养老服务、健康医疗、文化旅游、教育培训等多个领域，旨在全面提升老年人的生活质量和幸福感。随着这些政策的深入实施，相信银发经济将迎来更加蓬勃的发展，老年人的生活也将变得更加丰富多彩。

各地积极推进

值得关注的是，目前全国各地积极响应国家政策，结合本地实际情况，推出一系列具体举措推动银发经济发展。

近日，2025山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季活动在滨州启动，现场发布了居家适老化改造补贴政策等一系列促进养老服务消费的政策举措，标志着该省提振养老服务消费进入新的阶段。

上海印发的《上海市提振消费专项行动方案》提出，扩大银发消费供给。落实银发经济高质量发展相关政策措施。完善银发生活服务，举办银发生活节等活动。探索发放银发品质生活消费券。鼓励培训机构开发适合老年人的兴趣类课程，支持老年大学与市场化机构合作提供更好的服务。鼓励旅游平台企业开发银发专属频道，鼓励主题公园和特色景区推出优惠产品和套餐服务。优化银发专列线路，促进市内外双向旅游。

2024年，广州出台促进银发经济十条措施。今年，广州又出台培育银发消费场景实施方案、关于促进养老金融高质量发展的若干措施。在多重政策利好的推动下，广州市银发经济产业的活力不断被激活，银发经济市场规模不断扩大，需求持续增长，产业体系逐步完善，关键技术和产品创新速度不断加快。

专家表示，在政策支持与市场需求的双重驱动下，银发经济产业链将不断完善，产业集群效应将逐步显现，为经济发展注入新的活力，在满足老年人美好生活需要的同时，推动社会经济的可持续发展。