预防为主、防治结合,有助于全方位防控疾病,做好居民全生命周期健康管理

5月24日下午,习近平总书记在参加湖北代表团审议时指出,“预防是最经济最有效的健康策略。”今年的政府工作报告,专门开辟“加强公共卫生体系建设”一章,部署改革疾病预防控制体制、强化基层卫生防疫等工作。健全重大疫情防控和治疗协同体系、加强公共卫生队伍建设等话题,经由代表委员议政建言、集思广益,正凝聚成宝贵的改革发展共识。

在疫情防控中,联防联控、群防群治起到了非常关键的作用。这正是公共卫生服务的题中之义,即通过评估、协调、保障、宣传等手段,促进全社会各方面、每个人共同携手,预防、应对危害公众健康的重大疾病。全方位全周期保障人民健康,必须健全公共卫生服务体系,加强预防为主、防治结合机制,努力实现公共卫生服务与医疗服务无缝衔接。

预防为主、防治结合,有助于全方位防控疾病,做好居民全生命周期健康管理。从以往看,重治疗轻预防,关注个体疾病多,关注疾病人群流行性特点较少,使得临床医疗服务得到更多的政策重视和资源倾斜。公共卫生服务不健全,难以将重大疾病预防提前到一级或零级预防,就无法实现全方位全生命周期的健康管理。医疗服务因素只是影响健康的一小部分原因,只有更加重视环境、社会、心理等公共卫生因素,更加注重疾病预防,才能保证个体健康,系统、科学地守护群体健康。

打通“防”与“治”,一个重要抓手是健全全科医生制度。全科医生是居民的健康守护人,也是实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接的重要一环。有了全科医生的把关,重大疫情风险可以提前预警,向公共卫生部门报告,并预检分诊、首诊可疑人群,与上级医疗机构形成分级、分层、分流的救治体系。完善全科医生培养和使用制度,让其在基层发挥预警、防控、救治的作用,将有助于织牢织密疫情防控网。

健全公共卫生服务体系是一项社会系统工程,涉及卫生服务、医疗保障、财政投入、教育培养等各个方面。让公共卫生服务体系成为抵挡重大疫病的防火墙、防洪堤,我们必能守护好人民健康,全面推进健康中国建设。

《 人民日报 》( 2020年05月25日 09 版)