2023年以来，在江西省住建厅指导和关心下，在九江市委、市政府的高位推动下，九江以社区物业党建联建为主抓手，聚焦物业管理的难点、堵点、痛点，力促基层党建与物业管理有机结合，在促进物业行业提质拓面迈向高质量发展方面，取得初步成效。九江市召开了全国党建引领物业行业高质量发展论坛，全市1932个住宅小区已实现物业服务全覆盖。据悉，该市2个县区获评全省红色物业优秀县（区），12个小区入选全省红色物业小区。

实现“三个提升”

筑牢物业治理堡垒

一是提升党组织覆盖面。九江市住房和城乡建设局印发了《九江市党建引领社区物业管理提质增效的实施意见》。根据意见要求，该市采取单建、联建、区域建、派驻党建指导员等多种方式，推进业委会、物业企业党的组织覆盖。截至目前，九江市534家物业服务企业成立了党组织，物业企业党组织覆盖率达91%；651个业委会成立了党组织，业委会党组织覆盖率达81%。此外，还通过全面落实党员回家行动，引导不同群体党员主动向组织报到、发挥作用，全市已有4.65万名党员回小区报到。

二是提升社区物业治理水平。该市通过引导网格员、志愿者和社会组织下沉小区，建立了社区专职网格员队伍，并动员在职党员、退休老党员、志愿者等加入网格长、楼栋长、单元长“三长”队伍。又吸纳医生、技工等不同专业人士群体，组建了“红色蒲公英”“经燕红”等志愿服务队。通过各种资源的整合，聚集了健康协会、人民调解协会等社会组织和爱心企业成立党建联盟小区服务站，参与小区服务。目前，全市配备网格长966名、网格员1932名、楼栋长18765名、单元长37530名，176个社会组织和152家爱心企业参与小区服务。

三是提升业委会管理水平。全市成立业委会800个，占比78%。在业委会组建和换届过程中，街道社区和主管部门提前介入、严格把关人选，提高业委会成员中党员比例，全市新成立的业委会党员占比达50%以上。推动“双向进入、交叉任职”，推荐社区“两委”班子成员进业委会，推荐党小组长和楼栋长担任业主代表，引导具备党员身份的业委会主任、物业企业负责人进入社区“两委”兼职，形成同向发力的组织体系。

健全“三项机制”

凝聚物业共治合力

一是健全“三方联动”机制。围绕落实社区党组织领导下的社区居委会、业委会（物业管理委员会）和物业服务企业“三方联动”机制，该市基本形成“社区党委+业委会（物管会）+红色物业+楼栋长+网格员+志愿者”组织体系。通过“12345”热线反馈、网格员线下采集、“红色蒲公英”APP线上收集、信访交办问题等四个渠道建立起了居民诉求工单，并探索推行“群众点单、社区下单、联盟接单、站点验收”治理模式，层层压实责任，分级分类处置、工单销号管理，推动了小区堵点、难点的解决。

物业服务企业参加红色物业宣讲活动。

二是健全网格共治机制。以县（市、区）为单位，试点推行三级网格管理模式，由四套班子主要领导和常委担任一级网格长；其他（市、区）领导任二级网格长，部门主要领导任三级网格长。实行网格长负责制，各级网格长每周到网格区域内协调解决问题。

三是健全“执法联动”机制。为推动行政执法权限和力量向基层延伸，九江市住房和城乡建设局联合城管、公安等多部门开展联合执法行动，依托街道物业联席会议制度，强化属地统一指挥和统筹协调作用。实行“街道（社区）吹哨、部门报到”机制，将执法力量下沉社区，在社区设立执法窗口，派驻联络员，实现了小区执法“零距离”、联合执法常态化。

抓实“三项行动”

提升物业监管效能

一是开展“三红”评选创建行动。围绕江西省红色物业优秀县（市、区）、红色物业小区和市“红色蒲公英”红色物业示范创建要求，在九江市大力开展“三红”评选创建行动，加速形成了一批“过得硬、特色亮、实效好”的红色示范典型。

红色物业优秀示范点。

二是开展无物管小区清零行动。九江市住房和城乡建设局在全市开展无物业管理小区清零行动，结合各地实际，整合开放式住宅，科学划定物业管理区域，合理选定物业服务收费标准。成立国有红色物业服务企业、合资联营企业和引导优秀物业服务企业参与清零行动，依法接管无物业小区的给予政策扶持和资金补助，全市496个无物管小区已全部引入物业服务。

三是开展住宅小区环境专项决战行动。结合创文契机，坚持问题导向，该市排查并整治小区各类环境问题16.6万个。为将环境整治工作常态化、长效化，还将决战行动同物业服务信用评价结合，实行考核奖惩和红黑榜制度，对信用等级高的企业，给予资金奖励，在评先评优中，予以加分倾斜；对列为黑名单的企业，取消评先评优资格，限制参与九江市物业项目招投标。全年发布物业服务红黑榜12期，61家物业企业被列为红榜，33家被列为黑榜。

下一步，九江市将紧盯党建引领物业行业高质量发展，创新工作举措，完善工作机制,补齐工作短板，凝聚工作合力，扎实推进物业管理提档升级，让红色物业持续点燃浔城“烟火气”，温暖万家“百姓心”。（周小琳 罗小军）