近年来，浙江温州乐清市烟草专卖局秉持“严管就是厚爱”的理念，扎实开展“强基固本行动”，纵深推进高素质队伍建设，以高标准、严要求打造一支“政治过硬、担当作为、廉洁自律、执法规范”的专卖铁军。

筑牢理论之基 “铸魂”行动引领前行

为进一步夯实基层基础，充分发挥理论学习的基础性作用，乐清市烟草专卖局将“能学好、能用好”作为学习重点，制定年度培训计划，加大学习培训力度。邀请行业内经验丰富、业务精通的内训师，多次开展许可管理、内管监督、案件办理等多方面培训，将业务理论结合实践事例，巩固拓展专卖人员的知识储备，强化专卖人员学以致用的能力，持之以恒以理论武装队伍。

图为许可管理业务知识培训现场。张逸群/摄

“曹老师通过王某某等事例解读的方式，对新旧条款进行对比解读，并且针对实操过程中遇到的一些疑难进行深度交流探讨，让我们在日后工作中也可举一反三。还为我们下阶段许可证新办申请如何做好政策宣传引导、防范舆情风险出秒招，希望下次能够多开展类似讲座。”专卖人员们连连道称赞。

突出以考促学 “壮骨”行动锤炼精兵

为进一步筑牢市场监管防线，提升专卖队伍卷烟鉴别能力，乐清市烟草专卖局常态化开展真假烟鉴定培训，突出以学促考、以学促用，落实“周培+月测+季训+年考”培训机制，由质检小组成员对真假烟识别技巧、卷烟防调包技巧等知识开展系统培训，重点对卷烟工艺特征和印刷防伪技术进行答疑解惑。2024年，共开展月度卷烟鉴别测试6次，小班化培训13次。

图为专卖人员参加卷烟真伪鉴别检测。张逸群/摄

同时，该局持续健全真假卷烟学习样品库，及时补充当前在市场上畅销、紧俏的真品卷烟和鉴别难度较大的假冒卷烟样本，通过实物对比方式更加直观提升专卖人员的卷烟外包装感观鉴别方法。

聚焦数智赋能 “塑形”行动激发创新

在数字化浪潮席卷各行业的当下，乐清市烟草专卖局积极顺应时代潮流，以创新为驱动，以技术为支撑，深耕专卖管理数字化转型沃土，创新“尖兵＋团队”“培训+实战”机制，全力推进企业数字化转型，为高质量发展注入强大动力。

图为课题成员开展数据研讨。张逸群/摄

为推进“1+3+9+N”温烟数字治理体系迭代升级，该局以进一步迭代数据指标、洞察市场动态为需求导向，开展了《数字治理体系（专卖看板）迭代升级与应用》创新课题，以核心指标、工作状态、市场动态、市场状态为重点，集成许可管理、假私烟监管、电子烟监管等10个模块数据，巧用思维导图搭建数据网络，紧靠场景应用编写项目需求书，设计幻灯片展现数据前端，最终构建一套数字治理体系的迭代模式以及输出一套看数用数管数的管理体系。

并且，基于该创新课题形成了一套案件全生命周期的管理方式：首次将案件办理的各环节进行细化剖解，从立案、调查、处理到结案，将案件办理的全过程进行可视化展示，做到了过程可视、进度可控、内容可查，进一步提高案件办理的效率和质量，确保案件办理更加规范、公正、高效。

下阶段，乐清市烟草专卖局将坚定发展信心、保持战略定力，在准确识变中把握大势、顺应趋势，在科学应变中抢抓机遇、奋发作为，以队伍转型驱动专卖管理效能，切实履行好“管好市场”核心职责。（张逸群）