在粤港澳大湾区建设世界级城市群的战略背景下，广东省广州市黄埔区以“科技创新+先进制造”双轮驱动，成为广州高质量发展的核心引擎。2023年，黄埔区GDP突破4300亿元，规上工业总产值占全市近四成，但土地资源有限性与产业升级迫切性并存。如何破解“存量焕新”与“增量崛起”的难题？中交城投和广州科学城集团的战略合作给出了答案。双方以黄埔区知识城北拓展区将军山片区为试点，通过“央地协同、产城融合”的创新模式，打造一座集产业、生态、人居于一体的“未来之城”，为粤港澳大湾区城市更新提供了鲜活样本。这一合作不仅是企业战略的深度协同，更是区域经济转型升级的关键落子，是黄埔区破解土地资源瓶颈、推动产业升级的关键布局，更是粤港澳大湾区探索中国式现代化城市发展路径的生动实践。
央地协同的创新实践
中交城投与科学城集团的合作开创了央地国企协同发展的新模式。作为中交集团旗下城市综合开发运营专业平台，中交城投携“片区开发+产业导入+资产运营”三位一体模式入场；科学城集团则凭借本地资源整合能力与政策落地经验，为项目注入“加速度”。双方合资成立的开发主体，从规划编制到产业招商全程主导，仅用6个月便完成将军山片区首期产业园——粤港澳大湾区数创园的封顶，创下黄埔区产城项目推进新纪录。这种合作实现了资源整合、风险共担和政策赋能的多重优势。科学城集团熟悉黄埔产业政策与土地整备流程，中交城投则依托央企优势导入全国性产业资源。通过合资公司模式，双方共享土地增值收益与产业运营红利。项目还纳入黄埔区“十四五”规划重点，享受“城市更新10条”“科技创新10条”等政策支持，在土地出让、税收返还等方面获得专项优惠。中交城投相关负责人表示：“我们不是简单的开发商，而是城市发展的共建者。”这一理念在南沙灵山岛尖项目中已得到验证——通过生态与产业协同，该项目带动区域价值提升30%以上。如今，同样的成功经验正在黄埔复制。
产城融合的转型升级
中交城投正以城市合伙人的“共建者”角色，将企业发展与城市发展融合共生，提供产业导入服务，为城市经济发展注入新活力。
将军山片区的蜕变，是中交城投“产城融合方法论”的生动实践。项目规划分为三个阶段实施：一期聚焦开发大道以西58万平方米产业板块，打造以数创经济为核心的智造产业园，同步建设主题公园与成熟社区；二期向东延展，新增教育设施与生活配套，引入新能源、新材料等战略性产业；三期完善城市功能链，与周边板块形成协同效应。在产业赋能方面，数创园一期已吸引20余家高成长性科技企业入驻，涵盖智能装备、新一代信息技术、电子信息等领域，其中国家级高新技术企业占比超70%，省级专精特新占比超40%，项目建成后将实现达产产值增长超过250%，实际税收增长可翻3番，区域城市形象、产业革新、群众生活工作体验都将得到大幅提升和改善。“除了产业升级改造和土地效益大幅度提升之外，我们还践行绿色发展理念，在包括该项目的多个园区设置光伏屋顶，把绿色低碳融入城市建设的细节。”项目负责人介绍道。
粤港澳大湾区数创园效果图。
人居生活焕新解法
作为黄埔将军山人居配套项目“中交科城·黄埔未来城”，则打破了传统产城割裂的局面，通过交通、生态、教育等多维度升级重构城市界面。从约200万立方米集创新办公、生态住区、山水公园、邻里中心、教育成长等一体的产城综合体规划，到构建15分钟高配生活圈，其本质是以“微型城市”的生态，解决职住分离的痛点。值得一提的是，该项目空间设计上可实现最高约143%使用率、拓展式阳台、下沉式庭院等创新，成为黄埔首个践行“好房子”标准的改善项目。
中交科城·黄埔未来城效果图。
项目建设现场图。
6个月时间，从一片荒地到展示区开放建设，项目团队绘制“机械作战地图”，立体调度，按小时错峰安排吊车、泵车等设备，实现钢结构与幕墙安装“空中接龙”。采用“BIM+现场复核”双控模式，提前锁定图纸，实现定制产品“到场即安装”。项目工程部经理董学超说:“市政道路管线埋深超5米、岩石破除量达80%，我们将道路‘切豆腐块’分6段施工，同步预留渣土车通道；让党员先锋队驻守挖掘一线，最终提前12天完成道路铺装、移交。”针对高压线下异形钢结构安装的难题，通过专家驻厂督产，吊装误差控制在2mm内，实现了景观与钢构“上下同步”，7天完成2000平方米绿化覆盖。
项目团队怀着坚定的信念，从“好房子”品质建设、“好小区”配套升级到“好城区”协同发展，在奔赴满足人民群众新期待的目标征程上奋斗不懈，力争全方位打造产城融合人居升级样板。到访的居民表示：“未来，这里将成为‘下楼上班、出门见绿、转角遇文化’的活力社区。”
未来城市的示范价值
将军山项目的意义远超单个片区开发，它为粤港澳大湾区乃至全国的产城融合提供了三重启示。首先是以“以终为始”的运营思维重构城市开发逻辑。中交城投将全周期运营理念贯穿始终，在仙村智谷项目中植入光伏屋顶，推动绿色建筑与产业升级结合；在黄埔未来城引入复合型社区商业，提升长期居住黏性。其次是用“产业浓度”定义城市价值，区别于传统房地产驱动模式，通过发挥资源整合优势促进产业导入，确保区域经济可持续增长。第三是让“人的需求”引领城市设计。从口袋公园到人文图书馆，从大户型改善住宅到沉浸式商业，项目以“15分钟生活圈”为核心，回应新时代对人居品质生活的追求。
黄埔未来城口袋公园效果图。
结语
从将军山片区拔节生长的楼宇，到黄埔未来城亮丽绽放的社区，中交城投与科学城集团的这场协同创新，正在书写新时代城市发展的注脚。当产业引擎轰鸣着驱动经济齿轮，当生态绿廊编织着宜居画卷，当智慧运营点亮城市脉搏，这座“未来之城”正以生动实践诠释：真正的城市进化，是让每个参与其中的个体，都能在产城共荣的图景中找到属于自己的坐标。这或许就是“City”最深刻的定义——“因人而兴、因产而强”的活力之城。
