近日，据山东省德州市交通运输局消息，德州治理“百吨王”经验向全国推广，荣获交通运输部典型案例第四名。

8月29日，交通运输部组织了“以案释法、以案明理、以案促治”交通运输行政执法典型案例交流研讨活动，从全国征集的82个交通运输行政执法典型案例中，择优选出23个案例进行现场展示。德州市交通运输局报送的《“百吨王”治理以货运企业为“中坚层”》，从全国众多参选案例中脱颖而出，荣获第四名，并获得长效长治奖。

这一荣誉不仅是对德州交通执法工作的肯定，更是对德州创新治理模式的认可，为全国超限超载治理提供了可复制、可推广的“德州经验”。

治理创新：从“罚车”到“治企”的转变

据悉，面对“百吨王”这一公路“移动炸弹”，德州交通部门没有停留在简单的路面执法层面，而是深入剖析问题根源，创新性地将治理重心从个体车辆转向货运企业。

“我们研究发现，只罚司机治标不治本，必须让企业真正担起主体责任。”市交通运输局相关负责人表示。在这一思路指导下，德州开创了“双线并行”治理新模式，通过行政执法与源头监管相衔接，有效改善了“百吨王”屡禁不止的难题。

双线并行：刚柔并济见实效

“双线并行”工作法是德州治理实践的核心创新。一条是“刚性”执法线，由综合执法机构对企业涉嫌未消除隐患的行为立案调查；另一条是“柔性”指导线，由运输管理机构实施“五步挂牌督办”机制。

这五个步骤包括：指导企业开展风险隐患评估诊断；帮助企业制定隐患整改方案；跟踪督导治理措施落实；企业自查整改效果并公示；最终提交整改报告申请审查销号。整个过程形成完整闭环，确保整改到位。

四大举措：精准破解行业痛点

据了解，针对挂靠车辆安全管理缺失这一核心问题，德州推出了四项精准措施：“统一平台，化整为零”方法，通过线上平台完成分散驾驶员的安全培训；“突出‘两板’，线上抽查”方法，定期抽查车辆技术状况，杜绝擅自改装；“矿区出车，动态管控”方法，对沙石运输车辆实施出场前、运输中的动态管控；“完善协议，明晰责任”方法，将挂靠协议与安全生产责任制考核衔接，违反责任制事项将追究刑事责任。

智囊支撑：“德交归焉”工作室提供专业支持

这些创新举措的背后，是德州市交通运输局打造的法治智囊平台——“德交归焉”工作室。这个由5名公职律师、5名业务骨干和2名法学教授组成的团队，成为法治创新的“发动机”。

工作室创新设立“五室一庭”机制，与德州学院法学院共建实践教学基地，推动执法人员养成“学法、守法、执法、普法”四维模式，从立法目的、管理效果、社会观念和审判视角全面衡量案件，通过“执法+服务”“说理式执法”等方式，找准执法与民生的平衡点，让每起案件都经得起法律和实践的检验，真正实现“处理一个案件、规范一个企业、带动一个行业”的治理效果。

近年来，德州市交通运输局全面推进法治交通建设，已累计获得40余项国家级和省级荣誉。此次获奖更是对德州法治交通建设工作的充分肯定。德州交通运输部门将以此次活动为契机，紧扣法治建设主题，持续推动依法行政法治化、规范化、智慧化发展，为“交通强国”建设贡献更多德州力量。