今年以来，江苏省常州市钟楼区西林街道聚焦城郊接合部基层治理“杂、散、弱”治理困境，认真贯彻落实全区“三访三优”（访民访企访街巷、优作风优治理优环境）专项行动要求，深入推动干部下沉，系统开展“网格结亲 党群同心”活动。通过精准分类定向、精细匹配职责、精心设计激励等举措，探索建立干部下沉常态长效机制，有效夯实网格力量、激活治理末梢、凝聚干群合力，切实推动治理水平提升。

分类定型、一格一策，精准“下”的方向。

党政领导班子、机关部门、村（社区）干部等223人全员下沉，对所有网格开展穿透式摸排，构建“走访摸排—动态校准—持续更新”闭环机制，形成涵盖人口结构、矛盾存量、资源禀赋等12类核心要素的网格画像，实现治理要素“一图清、一网统”。在深度调研基础上，重新划分调整为67个网格。创新“靶向施策＋精准攻坚”分类管理机制，根据网格属性划分矛盾化解型、城市更新型、社区建设型、环境整治型、企业服务型等5大类功能型治理单元，定制差异化资源配置标准，“一格一策”精准施治。

量体裁衣、一人一单，明确“沉”的重心。

坚持人岗相适原则，分层分类开展专项座谈，系统梳理村（社区）“两委”、机关中层、年轻干部等各类干部能力结构，形成《干部下沉网格适配清单》，将干部下沉到5大功能型网格中，制定个性化职责清单，定向解难题、靶向强本领、同向聚合力。今年以来，聚焦涉法涉诉矛盾、积案较多的区域，综治、经发、住建相关条线干部沉网入格、综合施策、集中攻坚，推动解决了多起长达十余年的矛盾“拉锯战”；安置房小区“边角料”地块清理整治成小花园，引入第三方新建停车场破解人才公寓停车难等一批急难愁盼问题在“民呼我为”中落实落细，赢得基层点赞。

闭环管理、双向激励，匡正“干”的导向。

构建“目标引领—过程管控—结果应用”全链条激励体系。制定“1＋2”差异化激励总体目标，细化矛盾化解型网格积案清零率等23项任务，让各类干部干有目标、做有遵循。定期通过“成林讲坛”等载体交流干部下沉经验、晾晒实绩。探索下沉干部与网格“双向激励”机制，对下沉工作成效实施“双挂钩”，让干部带着资源沉下去、带着使命干实事。截至目前，共计走访居民、商铺23373户、企业2043家，收集76个共性问题，完成整改56个；119条个性问题，完成整改111个。卫生环境、停车管理、部分漏水等问题立行立改，及时回应群众诉求；暂未能完全整改的问题主要集中在充电设施缺乏、公共区域墙皮脱落、公共休闲区域较少等，列为年度专项工作，持续跟进、全力整改，切实将群众的“诉求清单”变为所有干部的“履职清单”，努力交出一份群众满意的“惠民答卷”。

《中国城市报》（2025年06月30日第27版）