7月召开的中央城市工作会议明确指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。在此背景下，城市更新的核心逻辑也从“空间塑造”升级为“城市生命体系统治愈”。如何通过场景焕新推动城市更新适旅化改造，实现“主客共享、全龄友好”的高质量发展目标？为此，中国城市报记者采访亚洲青年领袖论坛首席专家、中国旅游景区协会副理事长兼秘书长陈献春。
中国城市报：在城市更新进入存量提质新阶段的背景下，您提出的“适旅化改造”与传统城市更新模式有何本质区别？其核心特征是什么？
陈献春：传统城市更新多以“工程思维”为主，侧重建筑翻新、道路拓宽等物质层面的改造，往往忽视人的体验需求。而适旅化改造的核心是以场景焕新为方法论，通过旅游场景的“压力测试”倒逼城市功能升级，绝非单纯为旅游而改造。其核心特征主要体现在三个方面：一是以提升“到访率、停留率、复游率”为抓手，将空间存量转化为流量增量；二是从“旅游设施建设”转向“城市品质提升”，让改造成果既满足旅游发展需求，又惠及当地居民；三是强调“主客共享”，通过重构空间价值，实现游客与居民对优质空间的共同享有。
中国城市报：除适旅化改造，您还提到适老化、适小化改造，三者之间是什么关系？如何实现协同推进？
陈献春：适旅化、适老化、适小化改造是“主客共享、全龄友好”目标的一体三面，三者并非孤立存在，而是通过场景焕新形成有机协同的整体。
适老化改造在场景焕新框架下，聚焦老年群体的生理与心理需求，通过适老场景的细节设计与服务网络构建，保障老年人的安全性、可达性、参与性。其本质是将适老需求融入城市空间的日常场景，让老年人在更新中获得归属感，而不是简单增设老年设施。
适小化改造则以儿童友好为导向，通过场景焕新构建“成长支持型”空间，涵盖游乐、教育、社交等多元场景，实现趣味性、安全性、教育性的统一。这种改造并非孤立增设儿童设施，而是将儿童需求嵌入社区、街区等综合场景中，形成全龄友好的空间生态。
三者的协同需要建立空间复用机制、设施协同机制以及治理联动机制，通过场景焕新实现同一空间的多时段、多功能利用，最大化提升空间效率；在场景焕新中推动设施功能跨界融合，让同一设施满足多元需求；以场景焕新为纽带，构建多元主体协同治理平台，平衡旅游发展与民生需求。
中国城市报：以场景焕新为导向的城市更新，在理论层面实现了哪些突破？其核心价值体现在哪里？
陈献春：以场景焕新为导向的城市更新，本质上实现了从“工程改造”到“场景营造”的范式转变。传统城市更新将城市视为“建筑物的集合”，改造聚焦于物质空间的物理形态；而场景焕新将城市视为“有机生命体”，通过文化、产业、消费、治理四维场景的协同重构，实现从“空间生产”到“情感体验营造”的升级。这种转变强调“人—场—城”的互动关系，让城市空间不仅具备功能属性，更承载情感与文化价值。
其核心价值主要体现在三个方面：第一是体验性与情感共鸣。通过场景叙事与文化植入，增强人与空间的情感连接。例如，北京市东城区南锣鼓巷改造项目中，场景焕新聚焦胡同文化传承，还原四合院生活场景、增设民俗体验工坊，实现了“记忆唤醒—情感认同—行为参与”的递进。游客不再是走马观花的旁观者，而是成为文化场景的参与者，居民也因熟悉的生活场景得到尊重而增强归属感。第二是系统性与协同发展。通过打破单一领域改造局限，推动多场景联动形成发展生态。例如，上海市长宁区愚园路通过场景焕新，将历史建筑活化（文化场景）、引入创意工作室（产业场景）、打造主客共享咖啡馆（消费场景）、建立商户自治联盟（治理场景）相结合，形成“一景带全链”的协同效应。这种系统性改造避免了“头痛医头、脚痛医脚”，让城市更新成为推动区域整体发展的动力。第三是动态性与可持续更新。通过建立“监测—反馈—迭代”机制，让场景随需求变化持续优化。例如，广东省广州市越秀区北京路步行街就是依托场景焕新，通过大数据监测客流与消费行为，实时调整商业业态与公共服务布局。城市是不断发展变化的，人的需求也在持续升级，只有保持场景的动态适应性，才能实现城市更新的可持续性。
中国城市报：适旅化改造如何同时惠及游客与居民？衡量适旅化改造成效的指标体系该如何建立？
陈献春：场景焕新导向下的适旅化改造，本质是通过旅游场景的“压力测试”推动城市功能系统性升级。旅游对交通便捷性、服务精细化、文化独特性的高要求，会倒逼城市完善智慧导览、应急设施、慢行系统等基础功能；而这些升级成果将同步惠及居民，最终实现旅游赋能民生的“主客共享”目标。比如，为游客打造的智慧导览系统，本地居民同样可以用来查询社区服务；为保障游客安全设置的应急医疗点，也能为周边居民提供便利；为提升旅游体验建设的慢行系统，更是老年人散步、儿童嬉戏的安全空间。这种“旅游先行”的改造模式，实际上是用更高的标准推动城市基础功能升级，最终让全体市民共享成果。
衡量适旅化改造成效的指标体系，核心要围绕“到访率、停留率、复游率”三个维度：一是到访率。通过特色场景IP打造提升游客吸引力。特色场景IP不仅能吸引游客，也能增强本地居民的自豪感和认同感，激发他们参与场景营造的积极性。二是停留率。依托场景丰富度延长游客体验时长。四川省成都市锦江区太古里通过场景焕新引入艺术展、夜间剧场等多元内容，游客平均停留时长显著增加，同时带动消费额增长，体现了场景多样性对停留率的提升作用。停留时间的延长意味着人与空间的互动更深，游客能更充分地体验城市魅力，同时也能带动周边商业发展，为居民提供更多就业和消费选择。三是复游率。通过情感场景塑造强化游客记忆点。福建省厦门市鼓浪屿景区聚焦建筑文化场景焕新，推出“老别墅故事讲解”“琴岛音乐体验”等深度场景，今年“五一”假期复游率达62%，较2020年提升38个百分点，印证了情感场景对复游的驱动作用。高复游率不仅反映了旅游吸引力的可持续性，也说明场景营造真正触动了人的情感，这种情感连接同样会让本地居民对家乡更有感情。
中国城市报：在实践中，各地该如何具体推进场景焕新导向下的适旅化改造？有哪些可借鉴的实施方法？
陈献春：场景焕新导向下的适旅化改造是一个系统工程，需要遵循“诊断—织补—创新—共治—迭代”的全流程方法。
第一是通过场景诊断，精准识别需求与潜力。基于城市信息模型（CIM）与文旅大数据，对空间进行“场景体检”，重点分析人口结构、文化基因、消费行为、设施短板等，形成“场景需求清单”。
第二是通过场景织补，构建多元联动网络。首先，织补“文化场景链”，串联文保资源，形成主题场景集群。比如，江苏省苏州市平江路通过场景焕新，将12处老字号、碑刻资源整合为“江南生活场景走廊”，设置“一步一景一故事”导览系统，2024年文化体验参与率达78%，让文化场景可感知、可参与。其次，打造“产业场景单元”，植入轻量业态激活存量空间。最后，建设“交通场景网”，打造全龄友好的慢行系统。以厦门市为例，该市思明区沙坡尾社区通过场景焕新建设空中连廊，连接改造区与滨海步道，设置无障碍坡道、儿童安全护栏、观景休憩点，让交通场景兼具功能性与包容性。
第三是通过场景创新，实现空间价值叠加。具体体现在：“时间叠合”，同一空间分时承载多元场景；“功能融合”，单一空间嵌入复合场景功能；“虚实结合”，技术赋能场景体验升级。比如，江苏省南京市老门东历史文化街区运用AR技术重现明清街市场景，游客扫码即可看到虚拟商贩、传统民俗表演，让历史场景“活”起来。
第四是通过场景共治，构建多元参与机制。这包括主理人运营制，由专业团队负责场景日常运营，平衡旅游品质与居民需求；社群议事制，建立线上线下平台吸纳公众意见；收益反哺制，将场景运营收益用于民生场景升级，形成“旅游造血—民生受益”的良性循环。
第五是通过场景迭代，建立长效优化机制。可考虑建立以下机制：动态监测，设置“场景活力仪表盘”，实时追踪客流密度、设施使用率等指标；定期评估，每2年开展一次场景效能评估，淘汰低效场景；行为引导，通过激励机制促进场景协同，如成都市华西坝试点“碳积分”制度，游客选择步行或骑行可兑换儿童乐园门票，2024年参与游客达12万人次，既契合适老化慢行需求，又提升儿童场景使用率。
《中国城市报》（2025年09月01日第17版）
