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“破界”7年,沪苏浙皖共绘发展“同心圆”

2025年06月09日 15:57:12 中国城市报中国城市报记者 邢 灿

经过两年多的建设,长三角生态绿色一体化发展示范区重大功能性项目方厅水院已于5月21日正式通过综合竣工验收。示范区由上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县共同组建。2023年,示范区国土空间总体规划获批,明确在两省一市交界处约35平方公里范围内,由三地合力打造一处水乡客厅,其中方厅水院是水乡客厅的重要组成部分。

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长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的十八大以来,习近平总书记多次深入长三角地区考察调研,主持召开一系列重要会议,为长三角一体化发展把脉定向。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略7周年。7年来,沿着习近平总书记指引的方向,沪苏浙皖三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,加快推动长三角一体化发展,更好地发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

多组数据勾勒出长三角一体化发展亮眼成绩单:2024年,长三角地区国内生产总值(GDP)突破33万亿元,同比增长5.5%,占全国比重达24.7%;长三角地区“万亿元之城”达到9个,占全国比重超1/3。今年一季度,三省一市GDP占全国比重已超过25%。

肩负深切厚望、担当重大使命的三省一市,在新征程上如何展现新作为、作出新贡献?6月6日至7日,2025年度长三角地区主要领导座谈会在江苏省南京市召开,三省一市主要领导、有关专家学者齐聚金陵,共谱推进长三角一体化高质量发展新篇章。

协同联动

打造科技创新共同体

科技创新是长三角一体化高质量发展的关键“驱动力”。

去年6月举办的第六届长三角一体化发展高层论坛上,三省一市科技部门签署《关于加强基础研究合作的框架协议》,支持长三角创新主体联合开展产业目标导向明确的应用基础研究,支撑和引领产业科技创新发展。同日,首批12个长三角创新联合体成立。

作为首批长三角创新联合体之一的“长三角语言计算创新联合体”,由苏州思必驰信息科技有限公司(以下简称“思必驰”)牵头,杭州老板电器、科沃斯机器人、上海交通大学、合众新能源、吉利汽车研究院(宁波)等企业院校共同组建。

思必驰联合创始人、首席科学家俞凯介绍,创新联合体各成员分工明确,有的着力于研究共性关键基础技术和前瞻算法,有的重点开展面向垂直场景的应用交互创新实践。创新联合体将进一步发挥作用,助力提升我国语言智能的技术发展速度和应用水平。

得益于创新联合体,越来越多的科技成果在实践中“开花结果”。在智能交通领域,思必驰协同创新联合体攻关突破智能座舱的软硬一体化技术研发,探讨面向新能源汽车产业化的云端大数据分析、AI芯片规模化应用、场景化语音交互和标准化硬件产品。

其他几家创新联合体成员单位也取得了重要突破——去年3月,吉利汽车基于自研的AI数字底盘,完成全球首次汽车无人驾驶漂移,实现整车“蟹行”及“坦克”掉头等基本能力;去年7月,科沃斯机器人成功通过国家网信办深度合成服务算法备案,应用场景包括智能家用机器人的自主决策、智能客服系统的高效问答等。

近年来,三省一市科技部门在科技部的指导与支持下,成立长三角科技创新共同体建设办公室,制定实施《共建长三角科技创新共同体行动方案》,合力推进科技创新和产业创新跨区域协同。

三省一市深化长三角科技创新共同体建设,签署了加强基础研究合作框架协议,设立运行长三角基础研究联合基金,推动首批12家长三角创新联合体建设,有序实施29个联合攻关项目,发布6G无线网络毫秒级实时智能技术等重大创新成果,“未来网络实验设施”“高效低碳燃气轮机实验装置”等重大项目有序落地。

2024年6月,由上海市科学学研究所、江苏省科技情报研究所、浙江省科技信息研究院和安徽省科技情报研究所共同发布的《长三角区域协同创新指数2024》显示,长三角区域协同创新指数从2011年的100分增长至2023年的267.57分,2018年以来长三角区域协同创新指数年均增幅达9.26%。

随着今年长三角地区主要领导座谈会的圆满落幕,长三角区域协同创新一体化发展将迈上新台阶。

共保联治

擦亮长三角生态底色

近年来,长三角三省一市聚焦生态绿色一体化,协商共治、协同共进,加强环境联保联治,长三角绿色发展本底不断厚植。

皖苏两省交界的驷马山干渠出江口和紧邻的长江乌江水道,既是长江干支流交汇水域,也是安徽省马鞍山市和江苏省南京市交界水域。5年来,在这片江河水域,每天清晨都能看到皖苏两省联合执法船巡查的身影。

2020年4月,马鞍山市交通执法支队主动对接江苏省南京梅山海事处,携手乌江船闸管理所加入服务宁马交界水域航运高质量发展联盟,并多次开展船舶防污染、人员核查等专项联合巡航检查。

2023年6月,安徽省与江苏省签订《苏皖交界地区跨界河湖共保联治备忘录》,借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区在跨界水体联合保护和水污染协同防治方面的创新做法,推进省界毗邻区跨界水体一体化共保联治。

随着一系列协同机制的出台,共保联治正释放出实实在在的生态红利:长江干流马鞍山段水质多年稳定保持Ⅱ类;长江江豚数量持续增加,2024年长江南京段江豚种群数量增至65头,安徽铜陵江段的观测记录也在刷新历史。

皖苏共保联治是长三角地区生态绿色一体化的生动缩影。当前,随着一体化发展不断深入,生态环境持续向好。

最新数据显示,长江干流水质连续7年保持Ⅱ类,太湖连续17年实现“两个确保”(确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛);三省一市联合发布倡议,建立长三角“无废城市”共建机制,危废“白名单”制度覆盖85%重点企业;联合开展的长江“十年禁渔”行动成效显著……

值得一提的是,在守护绿色基底的同时,长三角地区也在积极探索发展绿色经济的新路径。

去年,长三角区域排污权交易平台启动,并在上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县、安徽省广德市四地试点跨省交易,8家企业开展首批跨省域排污权交易,共计交易13.257吨挥发性有机物排放指标,交易金额15.89万元。

便利共享

加速释放一体化红利

塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭……在江苏省南京市浦口区南京北站项目施工现场,绑扎钢筋、浇筑混凝土、吊装钢骨柱等工序正紧锣密鼓地进行着。

项目负责人介绍,作为长三角北翼核心枢纽,建成后的南京北站规划“高铁+城际+普速”3场16台30线布局,年旅客发送量将达3650万人次。建成通车后,将实现南京至合肥、扬州1小时直达,站内高铁、城际、普速、地铁无缝换乘,换乘时间控制在5分钟内。

沿江而下,新“万里长江第一隧”、我国最长公路水下盾构隧道——海太长江隧道的建设正在火热推进中。

海太长江隧道位于苏通长江大桥下游,北起南通海门区,南至苏州太仓市,采用双向六车道高速公路设计标准,设计时速100公里,过江隧道全长11.185公里,其中隧道盾构段长9315米。

据了解,隧道建成后将有效疏解苏通长江大桥交通压力,实现南通与苏南、上海“1小时经济圈”高效互通,对贯彻落实长三角区域一体化发展和长江经济带发展等国家战略,优化长江干线过江通道布局,推动沿江城市群跨江融合发展具有重大意义。

跨江越海,“轨道上的长三角”正呼啸而来。

过去一年,沪苏浙皖共同建设现代化综合交通运输体系,G8388“超级环线”高铁列车、沪苏湖高铁正式开通,建立长三角城际(市域)铁路一体化运营推进机制,揭牌成立环沪轨道交通运营公司,首批17条长三角省际待贯通道路开通16条,“四横三纵”高等级航道网络加快建设,上海港、苏州港、连云港港等重点港口合作持续深入,徐州机场T1航站楼扩建工程建成投运。

在基础设施等“硬联通”完善的同时,长三角地区公共服务“软联通”也在不断加速。

截至目前,长三角地区累计203个政务服务事项实现长三角一网通办,以社会保障卡为载体的78个居民服务事项实现长三角“一卡通用”,新增新生儿出生“一件事”和企业设立、变更等跨省通办创新举措,年可减少群众跑腿2.3亿人次。

数据的背后,是一幅幅可感知可触达的民生图景。在合肥市蜀山区政务服务中心,从苏州来合肥工作的朱梦潇拿到了新户口本,成为合肥市民。依托长三角区域跨省户口迁移改革,居民办理户口迁移、户籍证明出具等事项,只需在迁入地一次性办理。

东南形胜,今更胜昔。从“大写意”到“工笔画”,从谋一域到谋全局,长三角三省一市同心同向、同力同行、同频共振,在迈向中国式现代化的光明未来的过程中,持续推动一体化高质量发展取得新突破。

《中国城市报》(2025年06月09日第02版)


责任编辑:越玥

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