党中央、国务院高度重视就业工作,把保障就业放在宏观政策优先位置,摆在“六稳”、“六保”的首位。今年的政府工作报告指出,去年强化稳岗扩就业政策落实,城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%。一直以来,江苏始终坚持在高质量发展中强化就业优先导向,省第十四次党代会鲜明提出了“着力建设高质量就业先行区”的目标任务,前不久召开省十三届人大五次会议审议通过了《江苏省就业促进条例》,我们会同各地各部门认真贯彻,主动作为,及时出台实施一系列政策措施,实现了就业局势总体稳定、稳中向好。2021年全省城镇新增就业140.21万人、同比增长5.6%,占全国近1/9;高校毕业生年末总体就业率达95.55%,新开发公益性岗位安置就业困难人员5.4万人,吸纳97.5万名中西部脱贫人口在苏稳定就业,为全国就业大局稳定作出了积极贡献。

当前,面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境以及需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,就业工作面临新的挑战。我们将进一步强化就业优先政策,落实落细稳就业举措,不断促进就业“量”的扩大和“质”的提升。一是着力稳市场主体保就业。加强就业政策与经济社会政策的统筹协调,研究制定进一步促进就业创业的政策措施,实施社保费缓缴、失业保险稳岗返还、阶段性降低失业和工伤保险费率、培训补贴等惠企政策,进一步开拓就业门路,调整就业结构,千方百计开发更多就业岗位,实现城镇新增就业120万人以上。二是聚力抓好重点群体就业。实施就业促进、创业引领、基层成长、就业启航计划,开发5万个青年就业见习岗位,募集一批大学生优秀创业项目并给予一次性补助,完善毕业生就业进展报送机制,更好发挥智慧就业云平台、就业掌上宝、高校毕业生精准招聘平台作用,积极提供不断线就业创业服务。引导农村劳动力有序转移就业,持续深化劳务协作,新建不少于50个省级精品劳务品牌,促进农民工多渠道就业。统筹做好零就业家庭成员、残疾人、等各类群体就业,完善低收入群体精准认定、精准帮扶和精准退出机制。三是全力支持自主创业和灵活就业。持续擦亮“创响江苏”服务品牌,加大对初创企业的支持,健全科研人员离岗创业制度,优化富民创业担保贷款和财政贴息政策,会同金融机构共设“苏岗贷”。完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点,提升灵活就业承载力。四是大力加强职业技能培训。开展补贴性技能培训125万人次以上,共建共享一批公共实训基地。以数字经济产业和数字化转型企业从业人员为重点,精准开展数字技能岗前培训、在岗培训和转岗培训。继续开展就业重点群体技能培训、新生代农民工职业技能提升培训和企业新型学徒制培训。聚焦“一老一小”,会同相关部门推动养老、家政等社会紧缺急需服务业培训提质扩容。完善新职业信息发布制度和职业标准开发机制,动态发布《高技能人才培训补贴紧缺型职业(工种)目录》,加快培养制造业高质量发展的急需人才,促进“有技能、好就业,高技能、就业好”。