2025年1月13日,桂城街道举行“跟党走,一起创熟”——桂城全域创熟嘉许礼。活动总结了“创熟”十多年来取得的成绩和经验,并肯定了超75位“创熟”同路人、团队和单位。
桂城,是“小马拉大车”的典型镇街,百万人口汇聚,是梦想的聚集地。十四年来,桂城以“创熟”为抓手推动基层善治,塑强“与邻为善以邻为伴”新时代治理文化,让居民从“陌路人”转变为“创熟”同路人,从“相见不相识”到“熟人好说话”,居民群众的参与感和获得感正在不断提升。
过去的一年,桂城“创熟”创熟经验获得获得上级关注和肯定,6月中央社会工作部调研组到桂城调研创熟工作;9月全省党建引领基层治理佛山现场会在桂城召开,在全省层面宣传推广“创熟”经验。各领域不少社区、单位和个人在国家、省、市、区荣获嘉奖,典型事迹获得多方认可:街道党建和组织人事办公室(社会工作)获评大城之光2023佛山向上向善影响力年度组织;终身学习助推“熟人社区”成长项目获评2024年全国新时代终身学习品牌项目;创熟社区教育项目获评广东省终身教育品牌项目;创熟社区教育专员王小姬获广东省全民学习之星;创熟乡贤孔树获广东省全民学习之星;桂城街道同心社区、翠颐社区、尖东社区、灯湖社区、同德社区、大德社区、大圩社区、桂园社区获评南海区第一批品牌社区教育学习中心。
闪耀之星,引航治理
创熟十四载,涌现出这么一群平凡却高贵的人,他们是治理的带头人、更是邻里的暖心人。为感谢他们的倾情付出,桂城特别设立创熟至高荣誉——创熟金邻奖,“金”字突出在创熟中做出了重要贡献,“邻”字体现了为邻里和谐而作出的无私奉献。搭配如脂圆润的平洲玉制成纪念品,以此肯定多年如一日参与创熟、服务邻里的突出人物。今年,桂城评选出2名居民代表获此荣誉,他们的故事令人动容。
梁玉霞,85岁,翠云苑第一届街坊会会长,十多年来热心小区大小事务、积极化解小区邻里矛盾、推动小区百分百加装电梯(12条)、救助社会流浪少年、为贫困家庭筹款等,被街坊们亲切地称为“霞姑”,2015年创熟推荐为“南海好人”。现高龄的“霞姑”始终如一地坚持为街坊、小区、社区提供力所能及的服务,她说“人活着就要做些有意义的事”。在她带动下,翠云苑168户居民成为紧密互助的“大家庭”,当刮风下雨时,邻里就帮行动不便的老人买菜;当发现哪家的灯几天不亮了,他们就互相打听消息,联系家人询问情况……
刘伟中,67岁,党员楼长,热心公共事务,经常参与邻里关爱志愿活动、走访街坊收集意见、在小区治理联席会议建言献策、带领街坊参与摩电安全文明劝导行动、担任创熟公园导赏队骨干等,被街坊称为“中叔”。在桂城创熟公园建设过程,面对不理解、不明晰的居民或问题,中叔带头与社区团队在小区门口开设楼长接待日耐心解说、上门入户征询意见、参与设计方案的研讨与调整、积极反馈社情民意等,让利海半岛小区仅用20多天、超400户高票表决通过地块建设方案,让曾经蚊虫滋生的荒地成为全区首个治理主题的城市公园。
桂城坚持党建引领基层治理,通过党员“双报到”制度,让更多党员同志回到自己熟悉的社区参与活动。今年,桂城评选出10位“模范报到党员”,他们在创熟路上发挥先锋模范作用,推动在职党员服务资源与基层需求有效衔接,提升党建引领基层治理组织力、向心力。
楼道有楼长,街区有街长,村巷有巷长,“三长”成为联动区域治理共同体的重要纽带。桂城培育约3000名楼长、街长、巷长,常态化联系群众,覆盖315个住宅小区,成为活跃于楼道、村巷的联络员、宣传员、调解员。今年桂城评选出17名“创熟”活力三长,他们是社区治理的“好帮手”,也是街坊朋友的“知心人”。
对于无物业小区,桂城创新思路,大力培育居民自治能手,组建居民自治小组,确保老旧小区“改得好”,更要“管得好”。今年,桂城评选出6名老旧小区自治先锋,他们成为老旧小区治理的一股重要自治力量,通过带动街坊朋友群策群力、共建共治,为自己生活的美好家园保驾护航。
善治队伍,提质增效
强化党建引领是推动基层治理体系和治理能力现代化的根本要求。在创熟的路上,桂城充分发挥基层党组织的组织优势和动员能力。为了鼓励过去一年,在推动小区治理成效突出的基层党组织,桂城评选出6个“创熟”标杆党组织。
家庭是社会的基本细胞,基层社会治理从家庭开始。今年,桂城评选出9个“创熟”最美家庭,夫妻双方一同参与创熟,不仅以实际行动展现出责任与担当,还鼓励带动家里的小孩和长辈一起参与社区建设,形成和谐美好的家庭氛围和社会氛围。
桂城街道以“资源共享、优势互补、注重时效”原则,优化资源配置,链接社会资源。在创熟路上,有一群志同道合的创熟力量与桂城并肩前行。今年,有3家共建单位在社会资源中有突出贡献:南海开放大学与桂城一起创新探索“政校”合作的社区教育新模式,每年通过南海区社区教育的平台将公益课程与资源送到45个社区,有效让文化赋能基层治理。佛山市南海区妇幼保健院推出系列全民健康志愿服务,将便利的公益医疗资源和服务送到百姓“家门口”,社区覆盖率达100%。广东南海农村商业银行股份有限公司将自身的金融资源、人才力量投入桂城的基层治理中,已累计开展社区服务活动超1800场,累计服务群众近10万人。
温情调解,锐意创新
从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,经过不断丰富和发展,“枫桥经验”成为我国基层社会治理的一张“名片”。十三年来,桂城始终坚持动员街坊邻里参与小区治理,践行“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年,桂城评选出一批“创熟”调解能手和暖心调解案例,通过楼长、巷长、街坊会成员等“创熟”同路人的努力,化解了老旧小区停车、加装电梯、养宠等邻里之间的问题,发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。
文化赋能,基层治理
过去一年桂城深耕治理文化,增强文化自信,获得了各级肯定。未来的一年,桂城将会推出全民友邻文化品牌——“星光耀桂城”,通过组织开展不同类型的文化活动,涵盖歌唱、广场舞、体育竞技、小品剧目、才艺展演、亲子研学、书画创作、摄影创作等领域,让群众在家门口“玩起来”“乐起来”。会上,桂城进行了文化品牌发布仪式。
随后,“星光耀桂城”文化品牌首场活动——2025年桂城街道唱响“创熟”歌唱比赛拉开序幕。来自不同社区的15支演出队伍激情献唱,展现了居民和工作人员的热情与才艺。桂城将进一步丰富文化特色,激发社区活力,让“星光耀桂城”成为居民心中闪亮的文化名片。
未来,桂城将坚持党建引领基层治理,带动包括新市民在内的多元力量协同参与,打造社区治理共同体,共绘桂城高质量发展新篇章。