深度报道

九部门发文健全废旧家电家具回收体系

2024年02月09日 15:51:17 中国城市报中国城市报记者郑新钰

春节脚步临近,许多消费者趁着年货节打折促销期间,给家电家具来了一次大换新。

可是迎新容易辞旧难。淘汰的旧家电、旧家具,一扔了之让人心疼,不扔又占用空间。如何处理废旧家电可谓一道难题。

近日,商务部等9部门印发《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》(以下简称《通知》),围绕完善回收网络、培育回收主体、创新回收模式、规范回收行为等四方面提出了具体工作任务。

更新需求进入集中释放期

近日,陕西西安市民郑先生收到了女儿网购来的新洗衣机。高兴之余,旧洗衣机如何处理让郑先生犯了难。

“送人没人要,摆在家中占地方,卖又不知道卖给谁。”对于旧洗衣机的去向,郑先生很纠结。

根据中国家用电器协会发布的《家用电器安全使用年限》系列标准,冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。

商务部新闻发言人何亚东在2月1日举行的例行新闻发布会上表示,2023年,我国主要品类家电保有量超过30亿台,每百户居民拥有空调、冰箱、电视均超百台;一些家电使用的时间也较长,更新换代的需求和潜力很大。

“我国家电家具市场已从单纯的‘增量时代’进入‘增量和存量并重时代’,整体保有量与更新报废量都很大,更新需求进入集中释放期。”商务部流通司负责人说。

《通知》指出,坚持政府引导、市场主导,因地制宜、分类施策,典型探索、以点带面,加快健全废旧家电家具等再生资源回收体系。

《通知》明确,到2025年,在全国范围内建设一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市,培育一批回收龙头企业,推广一批典型经验模式,形成一批政策法规标准,全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上,废旧家电家具规范化回收水平明显提高。

完善回收网络规划布局

采访中,关于“你家的旧家电家具如何处置了”的问题,中国城市报记者得到最多的答案是:家中放着落灰,或低价卖给收废品的商贩。

谈及未将废旧家电妥善处理的原因,大多数受访者表示“不知道正规渠道”。“网上搜索了半天也查不到,希望社区能设置固定的安放区域,再安排企业定期回收。”郑先生说。

由于回收渠道不够通畅透明,加之人们缺乏对废旧家电回收的认识,造成大量报废的旧家电流向不明,这样一来,带来的一大隐患是造成污染环境。

以废旧家电为例,同济大学循环经济研究所所长杜欢政此前在接受中国城市报记者采访时表示,许多废旧家电中含有铅、汞、镉等有毒有害物质,如果随意处置,被当作垃圾直接烧掉或填埋,将会对空气、土壤和水造成严重污染。

“电冰箱的制冷剂和发泡剂,以及空调器的制冷剂都是破坏臭氧层的物质;电视机的显像管属于具有爆炸性的废物;荧光屏、日光灯以及水银高速继电器都是含汞的废物;电视机和电脑显示器的外壳及涂料对人体同样有影响。”杜欢政说。

虽然废旧家电具有污染性,但它也“浑身是宝”。一位电器企业工程师告诉中国城市报记者,废旧家电中含有许多有色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的再生资源,一些废旧电子产品中还含贵金属。

据有关协会统计,2023年我国废旧家电回收总量达450万吨,含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等;每回收1吨废旧家电,拆解出的再生资源能够减少二氧化碳等各类温室气体排放约4.7吨。

值得期待的是,随着此次文件的出台,“废旧家电去哪儿”的问题有望得到解决。

《通知》提出,强化废旧家电家具等再生资源回收网络公益属性,将回收网点建设纳入各地区有关规划。科学布局社区回收点前端投放、街道中转站枢纽回收、区县分拣中心末端分拣的全链条三级回收体系。结合当地城乡人口规模、居民社区和公共机构分布,深入推进生活垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源回收网点“两网融合”。

与此同时,社区将在回收网络中发挥重要作用。《通知》明确,扎实推进一刻钟便民生活圈建设,设置废旧家电家具暂时存放点。定期组织再生资源回收企业、家电家具销售企业上门回收废旧家电家具,并为回收车辆进出提供便利。鼓励有条件的居民社区利用闲置房屋设置家电家具等再生资源临时存放场所,方便居民装修、搬家。

此外,支持回收企业与政府机关、企事业单位等建立稳定合作关系,共同构建废旧办公设备、办公家具统一回收平台。开展行政事业单位“公物仓”建设,对统一回收平台中经维修可继续使用的办公设备、办公家具,通过“公物仓”以置换、调拨等方式循环使用;无修复或再利用价值的,予以统一环保化处理。鼓励有条件的地区向社会其他经营主体推广“公物仓”模式。

探索创新回收模式

北京市民罗先生于1月30日从“苏宁云店”微信小程序下单回收自己的旧彩电。第二天一早,回收师傅准时上门取件,在确认完信息后,系统向罗先生的账户内打入了一笔回收款。

中国城市报记者注意到,除苏宁易购平台外,也有像京东、爱回收、闲鱼等回收企业通过“互联网+回收”的方式,为消费者提供更方便、快捷的回收渠道。

线上平台回收红火的同时,不少线下门店也推出以旧换新回收服务机制,解决废旧家电家具回收难的困境。

在北京市一家电器卖场内,中国城市报记者看到该卖场所有产品都有“送新拖旧”的服务——购买新家电后,卖场回收人员和家电企业工作人员均可上门回收旧家电。

《通知》明确,发展“互联网+”回收。支持回收企业借助相关信息平台、移动应用程序等开展“线上预约、线下回收”,运用现代信息技术优化废旧家电家具等再生资源回收、暂存、运输、处理等业务流程。鼓励家电生产企业、互联网平台企业改进废旧家电在线估值服务。

鼓励回收企业“延伸触角”。支持信誉好、服务优、规模大的回收企业与区县等签署合作协议,向居民区延伸回收网络,推动专业化、规范化回收服务进街道、进社区,逐步实现正规企业直接上门回收废旧家电家具。

推广“以车代库”流动回收。支持各地区根据当地情况,推广“以车代库”等灵活回收模式,指导回收企业的流动回收车辆采用“定点、定时”方式进入街道、社区回收废旧家电家具,统一服务规范,实现废旧家电家具即收即走。

要素保障方面,《通知》提出,各地区加强对废旧家电家具等再生资源回收体系建设的支持力度,统筹用好县域商业建设行动等相关资金,积极引导企业以县城、乡镇为重点,改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修和家电回收等服务网点。鼓励各级金融机构创新绿色金融产品和服务方式,支持废旧家电家具等再生资源回收体系建设。落实好现行相关税收优惠政策。保障废旧物资回收车辆合理路权,对车辆配备、通行区域、上路时段等予以支持和规范。

《 中国城市报 》( 2024年02月05日  第05 版)

余下全文


责任编辑:越玥

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