深度报道

海南省三亚市:扎实推动党纪学习教育走深走实

2024年05月27日 15:33:33 中国城市报中共三亚市委组织部

三亚市级领导干部读书班上结合身边人身边事开展党纪学习教育交流研讨。三亚市委组织部供图

党纪学习教育启动以来,海南省三亚市委高度重视,切实把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来,迅速召开市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议,研究部署《中国共产党纪律处分条例》(以下称《条例》)党纪学习教育工作,并制定《关于在全市开展党纪学习教育的实施方案》和学习培训、警示教育、宣传工作3个子方案,梳理形成《三亚市党纪学习教育工作安排表》,全面对标对表中央部署和省委要求,明确13项重点任务、42项具体安排,实行清单化管理,确保各项重点任务措施落到实处,推动党纪学习教育走深走实。

把握目标要求深学细悟学《条例》

聚焦解决个别党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,三亚市委结合不同类型党组织、不同领域党员的实际情况,组织党员特别是党员领导干部,认真学习新修订的《条例》,做到分类施策、“精准滴灌”。市级领导班子坚持走在前、作表率,认真制定党纪学习教育有关会议活动安排,带头原原本本学、逐章逐条学、交流研讨学,充分发挥“关键少数”示范带动作用;各级党委(党组)迅速行动,结合实际制定实施方案,同步谋划制定领导班子学习教育安排、同步开办领导班子读书班,全过程指导所属党组织制定学习教育计划,全面推进各项任务扎实开展;市委组织部、市委直属机关工委、市教育局党委、市卫生健康委党委、市国资委党委等部门充分总结用好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间形成的经验做法,分类制定市直机关、村(社区)、学校、医院、国有企业、两新组织和流动党员“6+1”工作措施,提出针对性、差异化要求,确保党纪学习教育全面、有效覆盖。连月来,全市各级党组织把个人自学与集中学习相结合,采取新版旧版对照学、身边案例比对学、新老党员互助学、交流研讨深入学等形式,组织全市3.8万余名党员原原本本、逐章逐条学习《条例》内容,做到知其然更知其所以然,切实用以校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。同时,坚持以训促学,将《条例》解读培训作为各级党员干部教育培训“开班第一课”,并组建由11名纪检干部和市委党校、驻市高校教师组成的专家师资库深入基层送学上门,帮助党员抓住学习《条例》的核心和关键,推动党纪学习教育落细落实、入脑入心。

强化警示教育对照典型照镜子

三亚市把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”,结合实际抓好以案促学,深刻剖析违纪典型案例,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

深刻剖析反面典型案例。市级领导干部读书班上,市委主要负责同志带头,班子成员结合分管领域工作,对照反面典型案例,深入开展交流研讨,从政治纪律、政治规矩谈起,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最值得警示的教训讲清楚,做到以案示警、以案明纪,使党员领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线。

以案为鉴开展警示教育。重视发挥违纪违法典型案例警示震慑作用,认真梳理党的十九大以来全市典型违纪违法案件,从中选取15个典型案例编印警示录和警示材料,统筹各区各单位对本地区本系统本单位违纪违法典型案例进行全面梳理,并纳入领导班子读书班和支部学习必学内容,使“反面典型案例”成为广大党员最好的教科书、清醒剂;同时,加大违纪案例通报曝光力度,公开通报一批典型案例,进一步强化学纪、知纪、明纪、守纪意识。

坚持用身边事教育身边人。组织开展参观警示教育基地、旁听典型案件庭审等活动,通过沉浸式的体验,让党员干部“零距离”感受违纪违法人员的堕落轨迹、由风及腐的蜕变过程,在具体人、具体事中加深对党规党纪的学习理解,强化对新修订《条例》的掌握程度,进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。截至目前,共组织党员干部参观三亚市反腐倡廉警示教育基地主展馆和家风家教专题展馆5430人次、青廉馆4029人次、旁听职务犯罪庭审270人次。

坚持问题导向逐条对标找差距

三亚市注重融会贯通学、联系实际学,教育引导全市各级党员干部真正从思想上重视起来,紧扣党的“六大纪律”,对照《条例》具体规定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,及时发现问题、明确努力方向、细化整改措施,通过学习进一步转变工作作风、提升履职能力。

抓好“关键少数”。要求各级党员领导干部特别是“一把手”,结合《条例》学习,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,搞清楚党的纪律规矩是什么,在找差距中知不足、明方向,更加坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,做到心中有戒、行不逾矩。

突出“重点群体”。组织各区(育才生态区)落实分类管理要求,对照《条例》各项规定,全面查找村(社区)党组织、党员干部违纪风险点,确定一批廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村级组织,抓好问题分析研判和专项整治;针对新提拔干部、年轻干部特点,结合《条例》学习,帮助他们算好政治账、经济账、自由账、亲情账,剖析是否存在对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题,提前打好“预防针”,防止成长“黄金期”变成“危险期”。

盯紧“高危领域”。在权力集中、资金密集、资源富集的关键领域和关键岗位,认真剖析党员干部违纪违法行为规律及原因,精准分析廉政风险点,根据行业特征、岗位要求等分类制定学习教育方案,做到“对症下药”;同时,扎实部署开展“群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动”,对乡村振兴、基建工程和招投标、教育、医药、政务服务等5个领域突出问题进行专项整治,并开展城区校园周边食品安全、部分医务人员违规要求患者到院外指定医院购药等5个行业性“小切口”问题整治,4月份以来共立案查处15起案件,给予党纪处分8人、批评教育6人,有效推动实现党纪学习教育有形覆盖和有效覆盖相统一。

务实工重实效结合实际抓落实

三亚市坚持“严实效”标准,严防形式主义,把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果、加快推进海南自由贸易港建设、推动三亚高质量发展、整治形式主义为基层减负、抓好巡视问题整改等工作紧密结合起来,融入日常、抓在经常。

将党纪学习教育与进一步加强干部作风能力建设紧密结合起来。谋划开展“工作落实年”,实施封关运作攻坚、改革创新“赛马”、招商引资“大比武”、营商环境整体提升攻坚、产业培育壮大、提升城市发展能级、乡村建设提质、基层治理提效、服务群众暖心“九大行动”,以抓落实的实际行动和工作成效体现党纪学习教育成果。

将党纪学习教育与“清廉自贸港”“清廉三亚”建设紧密结合起来。实施政治生态清明提质、营商环境清障保畅、清廉单元建设巩固深化、家庭家教家风助廉、新时代廉洁文化浸润等“十大行动”,进一步压实各级党委(党组)主体责任,以项目化管理模式确保各项工作落细落实,持续推进“清廉三亚”建设全域深化、高质量发展。

将党纪学习教育与省委巡视反馈问题整改紧密结合起来。进一步强化遵规守纪的政治自觉,坚决落实省委巡视整改要求,坚持边学边改、自查即改、立行立改,扎实有序推进基层党组织软弱涣散、旅游市场违法违规行为屡禁不止、历史遗留问题和政府诚信建设等整改任务,并举一反三,健全完善相关制度机制,着力实现巡视整改成果运用长效化常态化。

将党纪学习教育与完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来。吉阳区开展机关党员干部“大下访”活动,组织党员干部深入村(社区)蹲点调研,做到队伍建设必知晓、发展情况必了解、群众诉求必听取、风险隐患必掌握,推动党的政策在一线落实、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决;市教育局、市卫生健康委等单位将党纪学习教育与本系统行风建设相结合,进一步排查廉政风险、规范内部管理,推进清廉校园、清廉医院建设;市属国有企业党委结合正在进行的国企改革重组工作,对可能出现的人心不稳、学习不紧、经营混乱等问题,有针对性地开展党纪教育,确保学习不断、人心不散、队伍不乱,以过硬的纪律和优良的作风为完成改革任务提供坚实保障。

《 中国城市报 》( 2024年05月27日  第32 版)


责任编辑:越玥

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