捣毁非法“空管烟”生产（仓储）点3处，现场查获烟机2台（套）、“空管烟”354万支、卷烟纸1292.2公斤、水松纸2412.5公斤、滤嘴棒237.5万支，抓获犯罪嫌疑人3人——经过数月的艰苦努力，在公安部门的大力支持下，近日，安徽省滁州市全椒县“5·11”非法经营案成功收网。
此次案件的成功收网，是对“空管烟”制售链条的有力打击，彰显了全椒县烟草专卖局对“空管烟”等各类涉烟违法新动态严格监管的“实”功夫。
抽丝来剥茧打草不惊蛇
2025年3月，安徽省明光市烟草专卖局与铁路公安部门联合侦破一起非法经营“空管烟”案件，在河北省沧州市捣毁一非法“空管烟”仓库，查获“空管烟”650.6万支。执法人员在案件侦办过程中发现，有人在全椒通过网络购买过“空管烟”。鉴于管辖权限问题，经滁州市烟草专卖局稽查支队协调，决定将线索移交给全椒县烟草专卖局，这是全椒首次发现“空管烟”线索。
接到线索后，由市烟草专卖局专卖科牵头，抽调市烟草专卖局稽查支队和全椒县烟草专卖局专卖业务骨干成立了专班。执法人员通过数据研判发现，购买者曾在全椒务工，但目前已辞职返回家乡黑龙江省哈尔滨市饶河县。
“线索不能断！”全椒县烟草专卖局副局长万晓伟当即带队远赴饶河，连夜找到购买人进行调查询问，确认了该包裹销售上线陈某的身份及所在地。5月11日，全椒县公安局正式决定对该案进行立案侦查，并与烟草专卖部门联合成立专案组。第二天，专案组成员分别从黑龙江、安徽两地向福建省厦门市集合，成功将犯罪嫌疑人陈某抓捕归案，并进一步追踪到其上线姚某的相关信息。经讯问和研判，确认姚某在沧州经营非法“空管烟”生产窝点。
“我们不仅要斩断非法烟草制品的销售网络，更要彻底捣毁其生产源头。”5月21日，万晓伟再次带队出发，前往沧州对姚某进行深入调查。为充分掌握信息，专案组人员端午期间都没有回乡，而是根据调查情况进一步摸到了周边的廊坊等地。他们发扬“小板凳精神”，冒着近40度的高温盯守，衣服湿了干、干了湿。在这反复循环中，逐步摸清了姚某在沧州、廊坊等地经营的2个“空管烟”生产点和1个仓储点的具体地址。
7月2日，滁州市烟草专卖局专卖科主要负责人张应带领稽查支队精干力量赶赴沧州支援。由于涉案窝点均为高墙深院，还有监控设备，一旦外人接近，监控系统便会发出语音警告。针对这一情况，执法人员利用无人机开展高空侦查，摸清了窝点内部的具体情况，达到了“打草不惊蛇”的效果。
7月6日，全椒县烟草专卖局局长余祖华协调属地公安部门，组建共23人的“5·11”案联合收网前方小组，共赴沧州，做收网前的最后准备。
瓜熟方蒂落斩草更除根
7月7日一早，当专案组正在研究收网计划时，姚某突然离开了沧州，难道是他觉察到了危险？
针对这一突发情况，专案组立刻开展调查，发现姚某是前往内蒙古自治区赤峰市旅游，大家这才放下心来，并立即组织人员前往赤峰对其进行布控。
7月11日8：00，执法人员兵分三路，对姚某的3个“空管烟”生产（仓储）窝点进行全面布控，准备收网。其中，主力集中在其位于沧州境内的主生产点附近，并进一步分成三个小组，控制窝点的三个出入口。
临近中午，第三组传来消息，姚某的同伙韩某外出购买午餐，为生产点工人送餐。得知这一消息，各组人员都意识到，收网时机要来了。
11:10，在韩某还有5分钟返回窝点时，第二组驾车向该窝点扑去。在韩某距离窝点大门十余米处，执法人员成功将韩某车辆及其通信工具控制，随即进行突审，拿到钥匙准备打开大门。
孰料，通过窝点外围监控设备，窝点内人员已发觉情况异常，一面反锁大门一面准备从后门逃出。
收到后门蹲守人员的报告后，余祖华立即带队增援后门。情况紧急，全椒县烟草专卖局稽查员董道成在飞奔中一脚踩到了钢钉，他顾不上查看，冒着疼痛和破伤风的风险继续直奔后门。
正当窝点内人员打开后门准备逃跑时，执法人员一拥而上冲了进来，现场控制住相关人员。在“人赃俱获”后，执法人员立即拍照取证，并对非法烟草制品进行盘点，同时通知赤峰分队。赤峰分队立刻收网，控制住姚某并带回。
14:40，第一辆货车到达，刚端上午饭的现场人员赶快三口并两口地扒完午饭进行装车。直至夜间十点，完成了全部的烟机拆卸和物品装运工作。
图为全椒“5·11”非法经营案查获的非法烟机设备。
随着姚某心理防线的崩溃，分别于夜间十一点和第二天凌晨一点指认了剩余的生产点和仓库，早已布控好的执法人员迅速收网，此次行动画上了一个圆满的句号。
“收网行动画上了句号，但案件侦办工作并没有画上句号。”8月20日，余祖华介绍，目前“5·11”案仍在进一步深挖中，力争取得更大战果。
耕深硕果累风正新帆扬
“5·11”案的成功侦破离不开今年以来全椒县烟草专卖局专卖管理工作的一系列扎实转变。
以上率下转作风，身先士卒抓大案。全椒县烟草专卖局组建“涉烟大要案侦办工作专班”，局长既挂帅又出征，副局长主抓大要案，抽调骨干集中攻坚。在“5·11”案侦办过程中，万晓伟出现了疑似脑梗的症状，但他依然坚持继续办案，直到收网成功才到医院检查。在后期进行查获物品搬运入库时，县局班子带领市场管服人员集体上阵，并在劳动中以身作则，切实发挥好“头雁效应”。
机制建设强合力，数据研判提效能。全椒县烟草专卖局充分发挥烟草市场联合打假机制作用，加强沟通协调，提升执法合力。“5·11”案侦办过程中，在发现“空管烟”销售线索后，全椒县公安局基于数据研判进展，首次对涉烟案件依法采取线索立案方式。在案件侦办过程中，办案人员依托大数据研判的技术手段，克服了相关嫌疑人反侦察意识较强的“魔高一尺”，展现了“情报导侦”的“道高一丈”。
业绩导向励担当，创先争优绘新景。全椒县烟草专卖局深入学习贯彻滁州市烟草专卖局党组“业绩导向、创先争优”的管理理念，全力落地见效。坚持问题导向，对各项考核进行复盘，有针对性地补齐短板、迎头赶上。深化“赛马”机制，对干部员工业绩排名靠前的，在绩效分配、评先评优、技能评聘、干部选拔等事项中予以加分激励；对排名持续落后的，实行末位约谈制和帮扶复盘制，推动全员同奋进、共成长。
图为全椒县烟草专卖局执法人员在辖区物流寄递站点依法开展检查。
“下一步，我们将以‘5·11’案成功侦破为新起点，总结经验、再接再厉，担当奋进、创先争优，为维护国家利益和消费者利益作出新的更大贡献。”余祖华表示。（袁洋 王礼刚）
