天津市河东区二号桥街道“津一·PARK”产业公园，为工业遗产更新项目提供新的思路。
天津市河东区二号桥街道引入新社会组织，提升社区治理服务品质。
为深入学习贯彻习近平总书记考察天津重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面落实天津市河东区委“作风建设提升年”行动，二号桥街道围绕四个“善作善成”，从党的建设、经济建设、基层治理、民生改善等重点领域“小切口”入手，抓实街道“党建引领、新力赋能”党群服务阵地效能提升书记项目，以实实在在的工作成效提升群众的获得感、幸福感、安全感，以高质量党建为区、街经济社会高质量发展聚力赋能。
引入新社会组织
提升社区治理服务品质
引培并举提升发展内驱力。二号桥街道对接并引入“津民家”、纯懿公益等多家社会组织，通过试点先行、交流互鉴等多种举措建强志愿服务队，充分吸纳退休干部、在职党员、青少年等社区能人，以老带新壮大志愿服务队伍，积极链接社会组织进社区开展志愿者技能提升培训，推动志愿服务专业化、精细化。
相融相长提升政治引领力。依托党群服务中心，为社会组织提供办公和活动阵地，指导黄岩里社区党委对接商洽书画类社会组织在格调榴园打造“廉政文化”特色阵地。指导红旗巷社区党委与区住建委下属房产服务中心开展“党章学习日”活动，实现“主题党日”等党内组织生活共建，助推党建工作与社会组织发展深度融合。
供需对接提升服务保障力。聚焦居民需求召开座谈会，定制“养老服务项目”“儿童关爱项目”等；引导社会组织结合行业优势和自身特点主动认领服务项目。联合天津电视台文艺频道、中国工商银行天津河东支行在金地广场举办“夏天的幸福味道·养生局”活动；指导建新一社区党委与北京核工业（天津河东）医院开展义诊；联合金地广场与天津市七中教育集团举办少儿绘画征集活动，确保服务项目多样化、服务内容精准化。
运用新科技手段
推进智慧党建提质增效
凝聚智慧社区建设合力。二号桥街道与区数据局、红旗环保等街域科技企业深入合作，充分激发政企联动效能，指导陶然庭苑社区党委引入“津民家”平台与百度旗下智能前端交互设备深度融合，完成长廊焕新和“智能灯杆”引进，共同打造“智慧陶然”等智慧党建新样板，以智慧助治理。
提升智慧社区治理效能。依托“城市大脑”数字孪生模型，打造“智慧陶然”15.43万平方米三维建模，与红旗环保有限公司开展共建联建，建成智能化监测系统，实现社区信息查询精确到户、社区事件综合预警等“社区大脑”功能。
拓宽智慧社区应用场景。聚焦社区治理突出问题，运用信息化技术和智能化手段加强社区公共设施建设，为社区安装智能垃圾回收箱、可视呼叫装置等，指导福东北里小区统筹资源增加周边道路摄像头覆盖率，并将其纳入社区智慧平台，打造安全便捷高效的社区环境。
设置新管理模块
破解老旧小区治理难题
探索毗邻党建。二号桥街道结合东丽区张贵庄街道和万新街道的优势特点，开展毗邻党建，实现信息共享、问题共研、活动共办、联合执法、纠纷调处，推动毗邻地区产业规划有机衔接，探索形成平台共建、项目合作、融合发展的新模式。与万新街道召开毗邻党建现场联席办公会，就天津第一机床总厂城市更新项目区域内的拆违清整工作与海河公司等项目单位共同研究敲定整治方案，共同开展行动，取得卓著成效。尝试毗邻党务问题预处理、矛盾不上交，同万新街道共同化解新毕业大学生党员组织关系转接和流动党员组织生活开展等问题。明家庄园社区党委邀请东丽区跃进路消防救援队共同组织开展消防安全知识讲座系列活动，通过讲解消防知识、开展消防演习、排查社区消防隐患等，切实增强社区居民、物业公司消防安全防范意识。
抓实联建共建。以“大工（党）委”会议机制为抓手，推动各成员单位共同对区域内集中性反映诉求和较突出矛盾纠纷及时处理。联合金贸产业园、核工业理化工程研究院、天津电气传动设计研究所、中国能建天津电力设计院有限公司、中国能建天津电力建设有限公司、中国地震局第一监测中心等企事业单位，在天津第一机床总厂城市更新项目津一产业园区开展交友联谊活动；与天津轨道交通运营集团地铁9号线中山门站区、10号线环宇道站区签订党建共建协议，开展系列志愿活动破解地铁站周边社区居民出行难问题。今年以来，统筹共建资源解决福东北里小区等老旧社区道路摄像头安装、独立电表安装等问题20余个。
实施社区联建。探索实施“书记项目”联建机制，通过重点指导、分步推进，指导各社区党组织立足本社区党建优势和特点，推动社区抱团发展，以优秀社区带薄弱社区、新社区带旧社区的方式，对发展不突出社区、软弱涣散社区进行帮带联建，通过帮党建带出好班子、帮发展带出新路径等方式，有效解决社区发展缺方向等问题。例如，陶然庭苑“智慧陶然”、福东北里“三进四必”、红旗巷“三微三小”、黄岩里“四变四有”等品牌不断擦亮、内涵不断丰富，福东里“有事融议办”、宁月“三抓两融合”、金地“两圈三合”等工作法不断完善、治理效能不断提升。
聚焦新就业群体
增强党组织凝聚力
强化组织覆盖。二号桥街道压实党建指导责任，在快递物流、家政服务等重点领域，分类施策抓好组织覆盖。上半年成立天津第一机床总厂、华勘项目临时党支部、乐跑体育企业党支部。加强功能型党支部建设，提升改造朝阳、众汇智、二线农贸等菜市场党支部活动阵地，完善功能设施，提升工作效果。
强化资源整合。联合街道工会，在社区党群服务中心内设立“驿路有爱”服务专区，加强对新就业群体的关心关爱，为快递从业人员等新就业群体提供临时休息等暖心服务，开展慰问、座谈会等活动。今年以来开展“酷暑送清凉”等活动12场次，走访慰问外卖骑手等新就业群体40余人次，帮助解决急难问题10余个。
强化作用发挥。在福东里社区实行新就业群体志愿服务积分兑换制度，按照服务项目获得积分，并凭借积分兑换实物奖励，引导新就业群体参与基层治理、行业发展和社会公益活动等工作，发动40多名志愿者到社区报到，参与社区文明创建、卫生清整等活动。开展摸排走访，对街域内2023年以来新增加的241家企业，采取实地走访与电话联系相结合的方式进行需求征集排查。
形成新培养模式
厚植人才培养沃土
筑牢“储备链”。二号桥街道按照学历专业、任职经历等分类别细化建设经济类、社会工作类等街道干部“人才库”，指导社区探索建立社区“能人库”，充实调整“副科级及以下优秀年轻干部库”以及“正科级优秀年轻干部库”，建立年轻干部重要行为纪实机制，持续跟进管理，拓宽后备人才储备深度。
完善“培育链”。抓好“青桥计划”年轻干部政治素质培养，组织青桥小组开展全方位成长系列主题党日活动。分阶段分类别加强干部实践锻炼，围绕基层治理、矛盾调解纠纷等设计培训专题和教学课程，坚持理论学习与实践活动相结合，积极组织党员旁听案件审理、参观第六埠村教育基地、观看思政教育影片、带着课题下基层等活动，及时跟进指导各基层党组织探索开展书画展、文艺汇演、书记党课、“党员话初心、话廉洁”“党纪家风主题宣传”等活动，累计培训260余人次，切实深化教育成效。
强化“管理链”。建立人才考评机制，打破干部安逸区，积极推动业务岗位间、党务和行政岗位间的交流，结合机构改革工作安排，完成1名事业编制科级领导干部平职交流、11名科级领导干部重新任职工作。深入落实《天津市社区工作者管理办法》，完成2名社区党组织书记、3名社区党组织副书记的选拔以及3名社区党组织副书记的评职交流，建立社区党组织书记、社区“两委”成员后备人才库，开展社区工作者先进典型选树，加强关心关爱，持续深化为基层减负工作。
二号桥街道党工委将持续认真落实天津市委“强基赋能”工作要求，坚持把“书记项目”作为抓好基层党建工作的“头号工程”，突出“书记抓、抓书记”，通过围绕中心立项、书记牵头领办、党群合力攻坚，形成“抓住一个人、示范一班人、带动一群人、解决一堆事”的牵引效应，推动书记抓党建第一责任转化为各领域工作的实绩实效，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量的党建工作成效引领街域经济社会高质量发展。
《中国城市报》（2025年06月16日第22版）
