天津市河东区上杭路街道党工委成立爱琴海工会驿站。

天津市河东区“万爱”商圈位于津滨大道两侧，由万达广场、爱琴海购物中心、红星美凯龙及周边商业楼宇组成，商贸云集、经济繁荣。为引领商圈发展，上杭路街道坚持抓党建促发展，成立商圈党建联盟，通过抓党建、促共建、强服务助力高质量发展，目前已取得一定成效，“经济圈＋消费圈＋生活圈”的地标性发展圈已初步形成。

加强党的领导

提高商圈凝聚力

健全组织架构。成立“万爱”商圈党建联盟，由街道党工委副书记兼任商圈党建联盟书记，吸收共建企事业单位、商圈企业、非公党组织、所属社区党委书记担任成员，明确抓党建、促共建、强服务3项职责，统筹抓好商圈党建工作。

选派专人指导。街道党工委选派6名党建指导员负责党建联盟日常工作，实行定岗定责、分片包联，重点做好指导建立党组织、发展党员、宣传党的政策、开展党内活动、帮助企业解决实际困难问题等工作。

建强服务阵地。打造“1＋N”党建阵地，明确专门区域作为党建联盟共有党建阵地，集中展示党的文化、党建知识、商圈党员风采等，设置多功能会议室、党建工作室、图书阅览室等，定期开展读书会、微党课、政策宣讲、专题讲座等党群活动。同时，党建联盟联动商圈内部资源，通过“空间共享、灵活应用”模式，打造8个小而灵活的红色阵地群，如河东万达广场助企服务站、河东万达广场便民服务角、红星美凯龙党群服务中心以及相关企业的党员活动阵地。打造上杭路街道万达广场就业驿站和爱琴海工会驿站，以“15分钟服务圈”为半径，整合多项服务，实现服务群众从“最后一公里”前置到“家门口零距离”的转变。

规范流程标准

撬动商圈发展新动能

建立定期例会制度。党建联盟定期召开例会交流党建和企业经营发展，研究“万爱”商圈党建工作重点难点问题，制定以党建促进高质量发展的具体举措，通过整合楼宇内外技术、资本、人才等要素资源，设计文化服务、民生服务、楼宇安全、社区共建、人才招引、融资支持、拓展业务等服务项目，推动商圈楼宇、商业步行街改造升级。

建立轮值制度。由万达、爱琴海、红星美凯龙等企业轮流主持“万爱”商圈党建活动，邀请区域内知名商户、大型企业、楼宇物管以及职能部门等共同参与商圈治理，全方位多层次了解商圈内企业、员工需求，有针对性地开展职业技能提升、政策宣讲、大咖分享、商圈恳谈会、青年交友、心理疏导等一系列活动。

建立网格化治理机制。推行专属网格服务模式，以商户企业为单位合理划分专属网格，建立“总网格长——网格长——网格员——微网格员”四级管理架构，推动党建和经济服务“双网合一”，推广网格员进住户、进楼宇、进商户，问矛盾诉求、问治安状况、问服务需求、问意见建议“三进四问”工作法，为商圈企业和商户提供精准的服务。为促进企业将自身发展与基层治理紧密结合，从商圈企业中选择青年骨干组建“杭安守护者”义警志愿服务队，在万达广场一号门设立义警服务站，协助开展党建宣传、治安巡逻、环境维护等工作。

建立日常服务机制。打造“万爱企发”品牌,街道服务企业小分队加大走访和宣传力度，深入了解企业商户经营难点、堵点，理清需求，送服务上门。为确保企业需求得到及时响应，运用“向企业报到”“吹哨报到”等机制以及“三进四问”工作法，第一时间为企业解决诉求，切实做到企业有呼必应、无事不扰。对接吸纳5家区级职能部门和4家企事业单位成立“党旗红·益企行”商圈楼宇服务团，推出涵盖金融服务、法律咨询、政策支持等方面的9大类28个资源清单，建立直通车渠道，帮助企业解决“成长中的烦恼”。

强化党员管理

激活商圈原动力

吸纳后备力量。持续加大在商圈优秀人才中发展党员工作力度，特别是从商圈人才中遴选思想好、能力强、乐奉献、群众认同度高的优秀分子，强化各类人才对组织的认同感、归属感和荣誉感。建立入党申请人、入党积极分子、党员发展对象、预备党员的“党员发展储备库”。

壮大党员队伍。吸纳企业入驻时，同步了解企业党组织和党员情况。推动“两个覆盖”落细落实，对党员进行常态化排查摸底，定期走访商圈企业、商户，带动新就业群体党员、商户党员亮身份，了解企业诉求和员工变化情况，引导在商圈市场稳定经营或就业6个月以上的党员转入组织关系，建立商圈党组织和党员台账，施行动态更新管理。目前商圈建立14个独立党支部、36个联合党支部，覆盖191家企业和1家社会组织，发展党员22名。

强化教育管理。积极开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”的行动，引导党员走在前作示范，有效发挥党员职工先锋模范作用。要求成员单位党组织落实党的组织生活制度，适应新形势新变化，把握党员需求，创新和丰富落实党组织生活制度的有效形式和载体。比如，采取线上线下结合的方式开展好“三会一课”，引导商圈党员用党的创新理论武装头脑，不断增强党性意识和党性观念。把社区党员活动与商圈党员活动紧密结合，推动党建文化进社区、进楼宇、进企业，以高质量的党建活动教育引导党员在商圈日常工作中发挥先锋作用。

携手多方力量

打造“小哥友好型”商圈

建立智能化小哥友好驿站。依托爱琴海工会驿站建立“驿路有爱”服务站，站内含自动体外除颤器（AED）、空调、微波炉、冰箱、饮水机、酒精、卫生用品、药品、雨衣、图书等基本设备，特别是可以提供充电换电、招聘政策查询、人才测评、医疗救助等多元服务，满足户外劳动者的休息和生活需求。在红星美凯龙一楼设置的小哥友好驿站可实现24小时开放，并为新就业群体量身定制“八个友好”服务项目。

建立智能化小哥友好工会驿站。积极发动辖区店铺参与爱心联盟，设置小哥友好商铺，为骑手提供临时休息、免费饮水、紧急避雨等暖心便利服务。商圈餐饮企业商户可提供专属就餐优惠、免费供应解暑绿豆汤和暖胃红糖姜茶等专享服务。

打造便利化小哥友好就业驿站。上杭路街道就业驿站是由上杭路街道与河东区人社局、河东万达广场联合打造的全市首个嵌入商圈的就业服务机构。站内设有职业指导区、劳动关系调解区、政策法规宣传区、直播带岗区，能够为“万爱”商圈及周边提供岗位招聘、劳动关系调解、就业政策办理等服务，同时与爱琴海工会驿站“站站联动”，为外卖小哥、快递小哥、网约车司机等新就业群体常态化免费提供精准、便捷的公共就业服务。

提供高效化小哥友好法律援助。联合法院在普法宣传、提供法律咨询等方面持续发力，为外卖骑手、快递小哥以及网约车司机等新就业群体提供维权方面的信息服务，有效化解劳动纠纷。

共建便捷化小哥友好医院。联合上杭路街道社区卫生服务中心、钟山医院为新就业群体提供就医绿色通道，在快捷、及时、方便就医方面提供帮助。适时为新就业群体提供健康义诊和保健咨询，普及常见疾病预防知识和保健常识。

共建专业化小哥友好银行。联合中国银行红星国际支行、中国农业银行天津万辛庄支行等携手共建，在免费为新就业群体提供休息、饮水、手机充电等服务的同时，为节约等候时间，提供专属绿色通道，快捷办理业务。

打造精细化小哥友好社区。在16个社区党群服务中心建立“驿路有爱”服务专区，专区配有应急药箱、微波炉、饮水机、手机充电等便捷设施，为新就业群体提供临时休息场所，确保大家“渴了有水喝、热了能乘凉、冷了能取暖”，全天候、精准化、零距离提供多项服务。

共建赋能聚合力

双向奔赴谱新篇

商圈经济更加活跃。在党建引领作用下，盘活“万爱”商圈中原家乐福占地面积2.5万平方米的闲置资源，引进玺瑞宴会艺术中心项目，协助企业上报固投2000万元。爱琴海创新更迭消费场景,对B1街区进行沉浸式的主题场景改造提升，圈粉新青年,通过首店经济、首秀活动、首发商品等优势，深度链接天津市政府举办的“2024海河国际消费季”活动，增强了消费粘性。

营商环境持续优化。先后完成金街存在安全隐患的2500平方米外墙立面拆除重装，对长期堵塞的近百米下水管道清淤重铺，修复雨水管和破损地砖、新装金街电动自行车止行围栏以消除外卖车极速穿行的安全隐患；完成尚东雅园与金街通道原垃圾堆放点转移和环境提升等6个改造项目，综合提升金街环境水平，优化营商环境，助力商圈楼宇实现了快速健康发展。

服务水平显著提高。开展党建知识讲堂、学习先进典型、红色参观、政策宣讲等各类组织活动16场次。通过“党旗红·益企行”活动，将惠企帮扶、银行惠企政策、劳动合同相关法律咨询和用工方面政策咨询、工会政策等红利实实在在送到企业手中，助力辖区企业做实做优做强，与苏宁易家、红星美凯龙合作常态化开展家电以旧换新宣传，政企合作助发展。通过“三进四问”了解到企业停车需求，经反复协调停车场管理方，推出为企业量身定制的“工作日停车卡”服务，有效解决企业停车痛点，实现“治理+服务”双赢。今年以来，走访服务规上企业10余次、小微企业60余次，帮助企业解决实际需求10件。

保障商圈安定和谐。今年以来，义警志愿服务队开展治安巡逻26次，法制宣讲、安全宣传17次，有效维护了商圈经营秩序，保障了个体商户、业主的经营秩序，为广大人民群众营造了良好的消费环境。商圈累计挂牌党员经营户16个，激发党建活力，助推企业诚信经营。

《中国城市报》（2025年06月16日第27版）