近年来，湖北省襄阳市襄城区以“红色物业”提质增效行动为抓手，不断深化城市社区物业党建联建，通过强引领、抓管理、补联动，逐步构建起党建引领、多元参与、共建共享的社区治理格局，推动实现“住有所居”向“住有宜居”的蝶变跃迁。

党建引领

激活治理原动力

加强顶层设计。襄城区坚持把党的领导贯穿“红色物业”全过程，构建区级统领、街道统筹、社区统管的“三统”联动工作机制，搭建自上而下、一贯到底工作格局。制定“红色物业”实施方案，从组织设置、运行机制、工作保障等方面配套出台办法、规则、指引20余项，为小区治理工作架梁立柱。

深化组织联建。完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，49个城市社区划分网格党支部215个，下设楼栋党小组673个，延伸设立党员中心户1849个，推动党建工作进楼入户。采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员的方式，组建物业企业党支部13个，全覆盖选派党建指导员，实现35家物业公司党的组织、工作全覆盖。

激活业主组织。发挥社区党委在业委会组建和换届过程中的领导作用，推动组建物管会7个，成立业委会35个，完成业委会换届13个，全区党员业委会成员占比过半的业委会达64%。试点推行互信制物业，通过向业主还权赋能，实现业主、业委会、物业企业互信共进的善治格局，试点小区物业服务满意率大幅提升至93%。

服务增效

构建幸福共同体

打造服务阵地。襄城区坚持“合理利用、节约高效”原则，通过配建、改建、共建等方式，因地制宜建成便民服务阵地479处，集成供给党建、治理、服务项目等230余个。引导网格员、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务组织、群团组织等下沉便民服务阵地，为居民提供便捷服务、公益课堂、法律援助、纠纷调解、扶贫帮困等服务，打造便民、开放、共享的服务阵地。

扩大服务覆盖。根据小区类型，因地制宜灵活采取统管、接管、直管、自管、助管的“五管”模式，有效扩大物业覆盖率，全区专业化物业管理小区达587个，无人管理小区实现动态清零。鼓励业主与物业企业通过协商优化服务内容和收费标准，12个小区落地专业维修、管家服务、家政保洁等差异化服务项目，推动实现物业服务“质价相符、适配得当”。

拓展服务供给。开展“物业服务+”活动，将物业企业纳入社区合伙人力量，组建便民服务平台，累计开展爱心义诊、康养服务、文体娱乐等服务430余场次，惠及居民群众8000余人。推行“智慧暖‘新’”行动，组织社区将快递小哥、外卖骑手信息录入智慧平台并推送至物业企业，实现新就业群体人员刷脸快速进小区。

机制赋能

淬炼服务硬实力

健全交叉任职机制，推动深度联动。襄城区深化“双向进入、交叉任职”机制，推动物业管理人员兼任业委会指导员，鼓励业委会成员担任物业企业独立监事，实现交叉任职全链路闭环。目前，全区23家物业企业与社区、业委会共64名党员群众实现交叉任职，进一步深化三方联动、多元共治格局。

优化协同运行机制，实行多方议事。推行“1+3+N”议事模式，每月由社区党委牵头召开联席会。小事易事由居委会、业委会、物业企业三方议定，大事难事由社区党委前置研究后，视情况邀请街道、住建、城管等协商解决。联席会商、分级决策机制高效解决物业矛盾、环境整治、安全隐患等问题580件。

完善评议监督机制，提升服务品质。严格落实物业企业月抽查、季测评、年考核机制，定期对物业企业进行考核验收、评星定级，先后通报批评物业企业27家，督办问题73件，打造“红色物业”示范点3个。深化企业信用信息运用，将企业信用与物业招投标、行业评比等奖惩机制有效衔接，倒逼排名靠后的8家物业企业提升服务品质，为居民创造更加宜居的生活环境。

《中国城市报》（2025年08月25日第26版）