习近平总书记在2025年新年贺词中强调：“我们要一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。”物业服务跟群众日常生活密切相关，也是群众身边的急难愁盼和“关键小事”。近年来，宁夏回族自治区银川市把群众“关键小事”当作“头等大事”，以“红色物业”为切入点，积极探索党建引领基层治理的新路径，通过“123”专项行动，破解了长期以来物业服务质价不符、管理不优、标准不高等问题，有效提升了基层治理的民生温度。

强化党建引领，构建多元主体协同参与的新格局。银川市通过“四联四提”打造“凤城物业红”党建品牌，将社区党组织、物业企业和各职能部门紧密联系在一起，形成了党建引领、多元协同的工作格局，打破了传统治理中各方独立运作的壁垒，充分发挥了党组织在破解物业难题中总揽全局、协调各方的领导作用。银川市通过创新“执法人员进小区”和“区域整合、多元主体协同”的物业服务模式，推动了供水、供电、供气等专业运营单位建立联席会议制度，形成了多方携手共建共治共享的良好局面。例如，金凤区中强巷社区通过资源联享，成功翻新“长者食堂”，打造“乐享亭”，并联合综合执法部门拆除违建，显著提升了小区的宜居品质。西夏区朔方小区通过党建联建共建，成功解决了自来水管道老化问题，显著改善了群众的生活质量，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力，和谐了党群、干群关系。

创新体制机制，有效提升服务能力与群众满意度。银川市构建了全链条物业矛盾与问题 “发现—收集—办理—反馈”的工作体系。通过建立社区网格员、业委会成员和物业项目负责人等常态化入户走访机制，全面收集群众诉求，及时回应和解决群众的“身边小事”。同时，银川市根据不同类型小区的特点，采取了分类施策的策略，通过总结经验推广一批、对标先进壮大一批、补缺短板提升一批，推动全市住宅小区治理水平整体跃升。例如，金凤区云凤花苑小区通过“湾里说事”民主协商议事会，成功更换了新物业公司，不仅提高了物业服务的效率和群众的满意度，而且还激发了群众参与社区治理的活力，增强了群众对社区治理和物业服务的获得感。

坚持问题导向，重点破解了物业服务的顽瘴痼疾。银川市通过制定物业提升“123”专项行动方案，扎实开展物业服务的短板弱项治理，全面推行“红黄榜”晾晒机制，对整改不力的物业企业纳入黄榜管理并信用记分，不仅规范了物业服务市场，还提升了物业服务的质量和水平。例如，银川市通过建立“质价相符、动态调整”的物业费定价体系，明确物业服务等级与收费标准对应关系，使业主缴费金额显著减少，不仅解决了物业服务领域的顽疾，还增强了群众对物业服务的满意度。

总之，银川市通过强化党建引领“红色物业”、机制创新、分类施策、问题导向和资源联享等，成功解决了长期以来物业服务领域的诸多问题，实现了小区治理水平的整体提升，有效提升了群众的生活品质、满意度和获得感。（作者系中国浦东干部学院基层社会治理创新研究中心主任、教授）

《中国城市报》（2025年09月08日第27版）