天津市河东区天津铁厂街道（以下简称“天铁街道”）受客观地理环境和企业改制等历史遗留因素的影响，居民在应急维修、养老服务等基本生活服务方面诉求集中，企业在安全生产、职工稳定、项目实施等方面亟需支持。为解决与群众生活密切相关的急事难事，助力街域企业健康发展，天铁街道谋划实施“区域党建聚合力，多方联动解民忧”书记项目，以区域化党建为抓手，充分挖掘和凝聚街域内部及周边区域资源优势，依托党建联建共建、志愿服务、专属网格等载体提供各项为民服务和为企服务，在一定程度上缓解居民的急难问题，有力推动企业平稳发展，有效激发基层治理活力，获得群众与企业的认可。

横向扩圈

增强区域党建凝聚力

天铁街道发挥街道“大工委”、社区“大党委”轴心作用，凝聚驻街企事业单位共识，强化街道、社区、企业互联互通，努力实现街道工作为企业发展护航、企业资源为街域基层治理助力。向街域各企事业单位发放安全生产宣传材料1万余份，组织集中观看安全警示教育片13次，助力企业安全生产；接收天津铁厂有限公司2.4万名企业职工的医保报销工作；仅用15天为企业申请到账超长期国债资金9864万元，并做好后续监管；建立企业重大决策事前研判机制，为企业10月份实现扭亏为盈提供了有力支撑。组织辖区共建单位开展联合主题党日活动3场，为居民提供家电维修、义务理发、磨刀剪、健康咨询等服务；依靠共建单位力量为街域孤寡老人、空巢老人安装烟感报警器67户；联合职校在5个社区建立图书角；协调天津铁厂有限公司维修社区损坏路灯100盏；联系共建企业对破损路面、破损管道、大树危树等老旧市政设施紧急维修933次，力解群众身边事。

同时，主动融入河北省邯郸市涉县发展布局，做好与涉县有关部门和周边村镇的沟通联系，深入分析潜在共建资源，努力在街域基础设施提升等群众关心关注问题上取得新进展。统筹天铁供水、雨污水管网纳入涉县地下综合管廊规划；协调涉县更乐镇修补社区破损路面139处约300平方米，提升群众获得感和安全感。

纵向挖潜

扩充基层治理生力军

天铁街道以社区为单位划分6个党员责任区，各社区深入挖掘产业工人、技术能人等各类人才，充实基层治理力量。旁岐社区依托辖区街道综合养老服务中心这一资源优势开展春风行动“大串门”活动，走访辖区老年人180名，解决老年人的日常需求32件，实现“微心愿”6个，办理老年营养就餐手续108位；黄花脑社区针对居民日常生活维修难的问题，组建由技术工人为主体的“红色扳手”服务队，开展应急维修服务54次，为孤寡老人、低保重残等群体提供无偿服务26次；神黄社区发挥社区心理咨询专业人员优势，开设老年人心理咨询辅导班，为老年人提供精神疗愈；距离天铁生活区8公里的寨坡山社区发挥毗邻涉县肿瘤医院的优势，积极推行“睦邻党建”模式，定期开展社区义诊等活动，让辖区内的能人优势转化为为民服务优势。

建强机制

探索精细治理新模式

天铁街道在社区议事厅、居民协商会、瞭望角巡逻队、“双楼栋长+N”等机制的基础上，结合“精网微格”工作精准匹配划分31个专属网格，实现驻街企业、医院、学校等网格资源与社区需求有效对接。各社区结合群众诉求和专属网格资源，谋划确定“为民办实事”项目109项，常态化开展爱心义诊、卫生清整、维修维护等活动。在日常工作中，网格力量深度参与社区基础设施维修抢修，共维修破损路面、沟盖板等老旧市政设施505次，紧急处置老旧管道漏水116起，开展绿化抢险312处，小网格彰显大作为、微治理释放大效能。

坚持聚力赋能，助力“党建+”实现新突破。天铁街道创新“党建+微”模式，凝聚共建“微群体”，延伸民生“微服务”，持续提升社区服务品质。延展“党建+服务”深度，拉近党群干群距离，组织“包楼联户”大走访，开展“一季一主题”暖心活动，逐步提升群众对街道社区工作的满意度。拓宽“党建+融合”广度，加强与涉县、更乐镇、井店镇的精准对接，坚持维稳周调度、科室月联络、街镇季互访，确保双方思想同心、目标同向、行动同频。提升“党建+共建”浓度，建立重大问题即时协商制度，推动街企互联互通常态化。

坚持人民至上，聚焦惠民服务彰显新作为。天铁街道厘清街道履行职责事项“三张清单”，特别是梳理好与涉县的职责划分，为街道履职精细化管理提供保障。总结经验用好政策优势积极为符合条件的企业争取中央项目资金支持。多措并举补齐天铁区域民生基础设施短板，主动发挥前线牵头作用，积极调动河北方面力量共同推进基础设施改造；紧盯涉县水厂建设进度，力争尽快在供水管道并网和市场化管理方面取得新突破；在区委领导下主动做好涉县与市国资企业的沟通联络，围绕国家政策做好项目谋划，提升街域基础设施水平。

坚持强化作风，推动干部队伍展现新气象。天铁街道突出在急难险重任务中考察干部，有计划地把年轻干部放到街域“供水应急处置”“供水管网建设”等一线重点工作中锻炼成长，建立街企年轻干部互学交流机制，培养懂专业、懂工程、懂生产的综合型干部队伍，提升干部处理复杂局面、解决复杂问题的水平。抓好社区“两委”班子建设，进一步完善后备人才库，择优确定一批帮带干部，一对一结对帮带，确保社区党组织发展有备而为。加强干部日常监督管理，持续巩固党纪学习教育成果，为实现街道高质量发展提供坚强政治保障。（记者杜英姿、郭文治、孟航、李彤彤、李静雯综合报道）

《中国城市报》（2025年06月16日第29版）