本报讯（通讯员 吴泱 杨利红 葛明亮）日前，江苏省如东县检察院检察干警来到南通某化工企业进行回访时，惊喜地发现生产区内所有员工都配有一本培训记录测评册，每次安全生产培训的出席情况和学习效果都有记录和打分，车间内随处可见安全生产警示标语，墙壁上贴有从业人员资质证明等制度规范。

2019年2月，该化工企业进行废水装置作业时，突发锅炉爆炸事故，共导致2人死亡，1人受伤，直接经济损失达310万元。经公安机关侦查发现，电焊工陈某未严格执行动火管理规定，违规使用电焊枪进行点焊；监火人黄某未履行监火职责，随意离开现场；工程部副经理冯某，本应提前设计、评估工程方案，严格管理现场，却未能落实。2019年3月，陈某等三人因涉嫌重大责任事故罪被立案侦查。今年4月，三人被移送检察机关审查起诉。

到案后，冯某认为事故的发生和工程部没有关系，且自己负责的罐体移位工程已经完成。为此，办案检察官多次开展释法说理：“虽然你已将罐体移位，但是与罐体关联的排污装置也属于工程部负责的区域。此次爆炸事故也正是发生在罐体和排污管连接过程中，作为工程部直接负责人，你负有不可推卸的责任。”

犯罪嫌疑人冯某、陈某、黄某三人在检察机关释法说理下，均签订了认罪认罚具结书，且对事故中的伤亡人员及近亲属赔偿到位。今年6月，如东县法院对检察机关的指控及提请对各被告人从轻、从宽处罚的建议全部采纳，对三名被告人均判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。

“一个给当地创造大额税收、吸纳就业的大型化工企业，其安全生产不仅关系生命安全，也关乎如东经济发展。”该院检察长王骅认为，检察机关不能就案办案，要助力企业尽快恢复生产。

如东县检察院在对该企业进行安全生产专题调研后，针对发现的安全生产主体责任不清、外包单位的监管制度不严、安全生产教育与培训欠缺等问题，立即向该企业发出检察建议，督促其建章立制，抓实安全生产。

根据检察建议，该企业配足配强了工程管理和安全监管力量，组织开展安全管理培训和演练，定期开展施工现场日常巡查和隐患排查，制定和完善了动火作业审批等各项制度。