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城市妙评|低温津贴受冷落,打破最后一公里困局

2020年12月18日 18:15:20 来源: 作者:乔妙妙

对于高温津贴,大家已是耳熟能详,那么低温津贴呢?不同城市依据区域特点,可进行低温补贴的温度不尽相同。有的低至零下25摄氏度可有低温津贴,有的低于5摄氏度就可发低温津贴。

近日,新华社报道在黑龙江、内蒙古自治区等地采访发现,绝大多数的户外工作者如环卫工人、快递员等并不知道有低温津贴一说。极少数人听说过,但也从未领过。从媒体报道的情况来看,户外工作者大概率没有领取过低温津贴。

话说回来,关于低温津贴,连受益者都不知情,更不要说其他人了。但是需要厘清一点,公众不知情不代表它可以取消。换句话说,低温津贴不是可有可无的鸡肋。

低温津贴早在16年前就已成为业界共识。2004年3月1日,原劳动和社会保障部制定并施行《最低工资规定》中,明确提到低温津贴:在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境、条件下的津贴后,不得低于当地最低工资标准。令人遗憾的是,这项福利却停留在纸上,鲜有企业付诸实践。

2015年,原国家卫计委、人社部等部门公布修订后的《职业病危害因素分类》将“低温”列为职业病危害之一。从这个角度来看,低温津贴对于户外工作者来讲,也是其合法权益的一部分。

有媒体报道,低温津贴不能落实跟群体有关。低温天气下,很多工地停工,工人自然就不能领低温津贴了。但也应该看到环卫工人、快递员等行业,由于工作属性的原因,即使在寒冬腊月、过年过节也要在户外工作。如果不考虑这部分群体的需求,难免会一叶障目。

户外行业工作者大多属于社会保障薄弱的一环。这些群体在城市中默默无闻,在户籍、收入、教育等社会公共领域都处在易忽视的地位。虽然存在感不强,但城市正常运行少不了他们。提高他们的福利待遇,是城市温度的体现,也是文明城市建设的应有之义。

2017年,上海环卫行业集体协商,建立了低温津贴制度。至此,上海几万名一线环卫职工领到了从业以来的第一笔低温津贴。

 即使国家没有建立低温津贴制度,地方也能有自选动作,为一线劳动者送温暖。可见,实施低温津贴,根子还在相关部门实施的最后一公里上。

实施低温津贴,企业义不容辞的社会责任,相关部门的担子也更重。从国家顶层设计来讲,相关部门制定专门的低温保护法规,让“纸上的福利”有落地的法律依据。企业也应该意识到,员工的健康、安全直接影响着企业正常发展。

责任编辑:乔妙妙
  • 低温;津贴;户外;城市;企业
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