河南省商丘市梁园区在全国扫黑除恶专项斗争中，积极作为，将扫黑除恶行动和基层党组织建设结合起来，和经济发展项目建设与招商引资结合起来，构建风清气正的环境，走在全国扫黑除恶工作的前列。

    加强组织凝聚战斗力

    2月2日至6日，梁园区16个乡镇、街道先后召开扫黑除恶动员大会，迅速将工作部署到第一线。2月9日，梁园区委副书记、区长薛凤林专门召开扫黑除恶加压促进会，将原来由政法委书记任组长的领导小组调整为区长任组长，由区纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记和公检法三长任副组长的专项斗争领导小组。抽调专人，集中办公，进一步加强了对扫黑除恶专项斗争的领导，构建了区乡村三级强有力的组织保障体系。

    从动员大会部署以来，区扫黑除恶专项斗争领导小组已召开加压促进会、督导工作会20多次。区长薛凤林，区委常委、政法委书记王宝剑经常亲临一线指挥，让全区上下充分认识到在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。

    多管齐下营造高压力

    活动开展以来，党员干部深入乡村社区，上门入户开展走访宣传，共张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》2万余份，发放宣传单3万余份。

    特别是6月27日全市扫黑除恶专项斗争会议之后，梁园区新建扫黑除恶宣传主题公园1个（青年公园），漫画宣传墙3处，新刷固定墙标647条，悬挂横幅2400余条，制作过街标语1594条，大型固定宣传牌111处，大型电子屏5处，灌制宣传磁带（优盘）70盘，固定宣传车10辆，新印宣传彩页2.2万份，印发《扫黑除恶宣传指导手册》5万本，张贴《关于有奖举报涉黑涉恶犯罪线索的通告》3万份，在沿街门店LED电子屏植入宣传标语1600余条，极大地激发了广大群众检举揭发黑恶势力违法犯罪的积极性。截至目前，梁园公安机关“扫黑办”接到群众举报涉黑涉恶线索26条。

    由6个督导组牵头指导，分赴16个乡镇（街道），组织各乡镇（街道）全体干部、村（社区）两委成员、村组干部和部分群众代表参加专题宣讲培训班，分16期组织16个乡镇（街道）党（工）委书记等工作人员共计700多人参加了扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试。

    健全机制强化向心力

    为深入贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和省、市安排部署，梁园区相继制定印发了《商丘市梁园区扫黑除恶专项斗争工作方案》、《关于成立区扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》、《商丘市梁园区扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《商丘市梁园区扫黑除恶专项斗争督查工作实施方案》、《梁园区扫黑除恶专项斗争线索举报奖励办法》和《关于明确扫黑除恶专项斗争职责任务的通知》等文件。

    建立日通报、周研判制度。梁园区把扫黑除恶专项斗争与“商丘卫士杯”打击犯罪竞赛活动紧密结合，相互促进，建立了日通报、周研判制度。每天，公安机关“扫黑办”均通过“专项工作群”对当日各单位取得战果情况进行通报。每周召开一次研判会，排出进度名次，解决存在问题，形成了一系列的工作机制。

    建立督查督办机制。区扫黑除恶专项斗争领导组成立了6个督导组，按照《商丘市梁园区扫黑除恶专项斗争督查工作实施方案》要求，对各单位线索摸排、打击处理、信息报送等各项工作开展不间断地督导。梁园战区对公安部、省公安厅、市公安局批转的涉黑涉恶线索，逐条明确责任单位和责任领导、责任民警，对多层级、多部门批转的重大线索实行挂牌督办，每旬听取一次核查进度，推进了核查工作的落实。

    建立奖惩制度。区财政拨付700多万元经费用于专项斗争，做到经费、装备、办公保障到位，同时出台《梁园区扫黑除恶专项斗争线索举报奖励办法》，对线索举报人实行2000元-50000元不等的奖励；对公安机关每打掉一个涉黑犯罪团伙采取以奖代补方式拨付办案经费2万元，每打掉一个涉恶犯罪团伙拨付1万元，并对作出突出贡献的单位、民警视情推荐市局记集体、个人功；对工作落后的单位将予以通报批评。 

    战斗堡垒成为主动力

    按照扫黑除恶专项斗争的相关要求，梁园区在组织系统中仔细排查涉黑涉恶线索，从治本关键举措、整顿软弱涣散党组织、村（社区）“两委”换届等几个方面，落实好各项要求，确保把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，切实铲除滋生黑恶势力的土壤，厚植党执政的政治基础。

    摸清底数。梁园区围绕“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜、一个书记一个榜样”的工作思路，对全区农村基层党组织，按照软弱涣散党组织类型，分3次进行摸底排查，分类排队，共排查出26个软弱涣散党组织。

    精准整顿。梁园区印发《梁园区软弱涣散村党组织专项治理实施方案》，按照区领导分管乡镇分工，县级干部对涉及软弱涣散村党组织整顿进行挂帅包干，各乡镇、街道制定了具体的整顿工作方案、成立了整顿工作组，采取分类指导、因地制宜、一村一策的办法制定整改方案，精准选派整顿工作队，逐一建立台账，明确整顿责任，落实不销号不撤离工作机制，全区26个软弱涣散党组织如期全部完成整顿任务并销号。

    常态长效。梁园区把软弱涣散党组织作为常态化工作来抓，今年村“两委”换届选举结束后，紧盯农村基层党组织作用发挥情况，采取乡镇自查、区委组织部核查的方式，着手对村级软弱涣散党组织进行摸排。同时在基层组织建设中，突出问题导向，强化跟踪问效，防止问题“反弹”。

    半年来，梁园区打掉涉恶团伙5个，抓获团伙成员42人，破案55起。2018年1至7月份，梁园区刑事案件法案1442起，比2017年同期发案2766起减少了1324起，下降47.87%；比2016年同期发案4179起减少了2737起，下降65.49%。该区一举打掉了以陈某为首的暴力讨债涉黑犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人18名，破获非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等案件17起。刑警大队联合孙福集派出所通过缜密侦查，打掉一个以张某某为首的对酒驾人员进行“碰瓷”的涉恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9名，破获敲诈勒索案件15起。

    王宝剑表示，眼下梁园区正整合各方优势兵力，持续加大扫黑除恶专项斗争力度，切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以“马上办抓落实”的精神、以抓铁有痕踏石留印的气势，坚决打赢这场事关国定民安的人民战争，为经济建设保驾护航，让人民有安全感、获得感、幸福感。