国以民为本，民以食为天，土为粮之母，耕地是粮食生产的命根子。我国作为世界上第一人口大国，耕地问题始终是国家经济社会发展进程中带有全局性、战略性、根本性的问题。

全国人大代表、河南耕地质量保育技术研究中心主任党永富表示，党和国家历来高度重视耕地保护工作，坚持把保护耕地作为一项基本国策，将耕地保护放到了前所未有的重要位置。

在党永富看来，一个时期解决一个时期的问题。改革开放前后，我国农业生产主要是提升粮食产量，解决人民吃饱饭的问题。在中国共产党的正确领导下，通过全国各族人民不懈的努力，已实现了从吃不饱到吃饱的历史性进步。进入中国特色社会主义新时代，国家与人民的需求也发生了新的变化。对农业提出了坚持系统观念，全过程管理的新时代过程农业新型生产模式，在粮食数量安全的基础上，又提升“无害、营养、低碳、健康”四个新指标需求。对耕地的质量要求也发生了较大变化，从原有的单一营养体系转变为营养体系、生态体系和污染体系并存的“三土三系”。

耕地保护和地力提升是一项系统工程，仅仅依靠单一营养体系已无法满足时代发展的需要。耕地保护和地力提升需要从“三土三系”着手进行综合治理。被农药残留污染土壤体系可直接杀死土壤生态体系的活性，土壤生态体系微生物下降可直接影响到土壤营养体系转化率下降。

对此，党永富建议，进入中国特色社会主义新时代，要转变新思路，坚持系统观念，全过程解决耕地保护与地力提升新模式；建议从国家层面做好系统性顶层设计，包括分工、资金使用与责任划分、教材、培训、宣传等方面，解决当前农业农村部门抓营养体系、生态环境部门抓污染体系、自然资源抓生态体系的碎片化问题；将耕地保护和地力提升由单一营养体系上升为营养体系、污染体系、生态体系为一体的“三土三系” 系统性耕地保护和地力提升，满足新时代过程农业生产模式与第二个百年农业高质量发展目标的需要。