党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。内蒙古呼和浩特市新城区保合少镇全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动扛起政治责任，着眼于破解基层治理难题，不断提高基层治理水平，以中国式现代化引领基层治理现代化，全方位推动高质量发展，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

完善网格体系，强化人员配备

头雁领航，组建人才队伍。村“两委”换届后，保合少镇各村在“五个100%”的基础上，完成了党组织纪委书记、纪检委员兼任监委会主任的目标任务，实现“六个100%”。新一届党政领导班子的年龄、学历、性别结构明显改善，活力、战斗力明显提高。强化实践锻炼，将镇干部全部包联到村，充实基层治理的人员力量；充分发挥村书记领头雁作用，通过提升学历、培训等方式提高其综合素质；大力培养村级后备干部，为基层治理工作提供了坚强组织保障；善用驻村“第一书记”，发挥他们的工作优势，不断提升其破解基层治理难题的能力。

组织各村书记、驻村“第一书记”培训

延伸服务，精准划分网格。按照“就近、灵活、有效”的原则，以村、专属区域为单位将全镇划分为45个总网格，其中农村网格32个、专属网格13个。真正把工作覆盖到网格中去，将上面“千条线”收拢集聚到网格这根“针”里来，实现“小网格大融合”。依托11个新时代文明实践站，形成了以村党群服务中心为核心的红色网格治理局面，为网格化工作开展提供有形阵地，通过构建横向到边、纵向到底的精细化网格工作体系，提升了镇基层治理的组织力和覆盖力。

红色网格公示牌

夯实基础，强化业务培训。保合少镇党委不断建立健全对网格员考核考评管理制度及激励机制，对网格员进行动态考核评分，运用考核和激励的指挥棒督促各项工作落实落细。制定印发《保合少镇网格员工作手册》，明确网格员工作职责范围，通过“新城区红色网格公示牌”进行展示，深入发掘表现突出的网格员。保合少镇党委认真梳理网格员职责清单准入事项，建立贯穿全年的工作培训计划。依托“学习+交流”培训机制，围绕政策宣传、信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、法规解读等内容，常态化组织开展业务培训和经验交流，帮助其改进工作方法、补足工作短板，为辖区村民办实事、做好事、解难事，进一步提升网格员业务能力。

组织新入职网格员培训

创新基层治理，提升精治水平

党建引领，创新治理模式。保合少镇党委充分发挥党的政治优势、组织优势，并将其更好转化为基层治理效能，以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”，系统解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。近年来，基层党组织的战斗堡垒作用日益凸显，党建引领的体制机制不断完善，保合少镇“在善治中寻发展，以发展促进善治”呈现出蓬勃气象。

党员为村民开展政策宣传活动

提质增效，创新治理举措。一是推广采用“五时”工作法（每时巡、适时访、及时办、随时报、按时记），及时收集群众反映的各类问题和需求，掌握社情民意。二是建立三级网格管理工作群，做到沟通高效、反应迅捷、信息互通、经验共享；实行网格代办服务制，通过微信群，把网格服务管理从“线下”拓展到“线上”，切实提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。三是积极践行社会治理领域“最多跑一地”改革思想，落实完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制新要求。保合少镇以“e＋7＋N”模式为基础，着力构建多元化调解格局，形成政治合格、业务精通、公道正派、群众满意的调解集群。各行政村结合本村实际，因地制宜，按照集约化、专业化、便民化、信息化要求，进一步完善功能、细化流程、升级改造和规范提升。四是以创建全国信访工作示范镇为契机，以各村党群服务中心为依托，延伸服务触角，打造规范高效的信访代办帮办服务模式。完善“委托→受理→代办→回复→上报→回访”一系列工作流程，做到了随时受理、迅速承办、按时答复、群众满意。

网格员为村民量血压

数智赋能，提升治理精度。保合少镇党委探索新型治理模式，不断拓展“互联网+”基层治理体系，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。保合少镇按照上级部门工作部署，建立“三维云字典”系统，将保合少镇辖区内的房屋信息、家庭成员信息等纳入数据库，基本完成了农村精细化管理的前期工作。有序开展“人房关联”工作，将辖区内7844处房屋、12344人全部录入系统，确保不漏一户、不漏一人。发挥“雪亮工程平台”的最大效能，结合村庄出入口安装视频监控系统，全镇实现公共安全视频全覆盖。

古路板村智慧村庄管理系统

探索多元渠道，提升共治水平

保合少镇全面践行新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，不断拓宽思路，采取“点、线、面”结合的方式，积极推行“自治、德治、法治”模式，努力实现“三治融合”同频共振，构建多方联动、集约高效治理新格局。

“自治”为基，助推民主协商。充分发挥村党组织在基层协商、基层治理中的领导核心作用，坚持“四议两公开”决策程序。

恼包村村民议事

“德治”为领，助推和谐共生。充分利用各村村民大讲堂、新时代文明实践站、文化长廊等阵地，组织党员、村民，积极开展社会主义核心价值观、公民道德素质和村规民约大家讲等活动，评选表彰好婆婆、好媳妇、道德模范，激发村民发挥示范引领作用，营造良好道德氛围。

最美系列评选活动

“法治”为纲，助推矛盾化解。充分发挥辖区民警、人民调解员、司法所、法院等部门的作用，健全公共法律服务体系，打造“法治化”问题化解机制，力求“早”抓“小”，通过“网格+警格”“综治中心”实现便民利民的服务渠道，提高了矛盾纠纷预防化解能力。对于无法调解的特殊案例，引导村民走司法程序，依法解决问题，努力把小矛盾小问题解决在基层。

保合少镇举办法治宣传活动

接下来，保合少镇将攻坚克难，奋力突破，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。让“枫桥精神”在保合少大地焕发独特而强大的精神力量，推动新时代“枫桥经验”在全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴新征程上作出新的更大贡献，以久久为功之力绘就保合少镇善治“实景图”。